北部湾银行在等什么？

文 | 金透财经 郑旦

图 | 微摄

营收刚回正轨，董事会却6年不换届

2026年8月25日，广西北部湾银行发布公告，注册资本从100亿元增至102.74亿元。

资本实力在夯实。2026年一季度，该行营收同比增长14.08%至23.25亿元。一切看起来在往好的方向走。

但同一家银行，还有另一组数据。

第二届董事会于2020年10月26日正式成立，履职至今已近6年，远超法定三年换届期限。

《公司法》《商业银行公司治理指引》明确规定，商业银行董事会每届任期不得超过3年。通过常态化换届，可以保障董事会决策活力、优化治理结构、防范内部治理僵化。

但北部湾银行的第二届董事会，至今仍在履职。根据该行官网8月20日发布的公告，当天召开了第二届董事会第六十二次会议——印证了第二届董事会确实仍然在运行。

6年不换届，不是一天两天，是整整两届任期。

这不是小问题。持续超期履职导致公司治理结构固化，违反监管换届要求，反映出内部治理机制不完善、治理流程不规范、内控约束不到位等深层次问题。

与此同时，2024年7月到2026年8月，“黎杨配”——董事长黎栋国与行长杨育智搭档了整整两年。2026年8月4日，行长杨育智因工作调动辞去副董事长、行长等职务。行长岗位空了。

董事会不换届，行长刚离职。一家资产超5500亿元的省级城商行，正站在一个十字路口。

三年1.05亿税收滞纳金：税务合规的“黑洞”

比董事会超期履职更让人瞠目的，是税收滞纳金。

根据北部湾银行历年审计报告披露的营业外支出明细，税收滞纳金科目连续三年产生大额支出：

2023年：1989.1万元
2024年：6969.8万元
2025年：1570.5万元

三年合计：1.05亿元。

1.05亿是什么概念？相当于该行2025年净利润32.73亿元的3.2%。

税收滞纳金的产生，一般与税款申报、缴纳的时限把控、内部税务流程管控、涉税账务梳理等内部管理环节相关。连续三年出现大额滞纳支出，意味着银行税务内控体系长期存在稳定短板，常态化的涉税流程未能形成闭环管理。

2020年和2021年，这项支出分别只有1000元、3000元。2022年也只有67万元。2023年突然飙升至1989.1万元。

从3000元到近2000万——这不是波动，是系统性失控。

更值得玩味的是，2026年4月8日，北部湾银行与广西税务局第一税务分局签订了税收遵从合作协议。这家银行连续十年获评纳税信用评级“A”级。但在“A级”的光环之下，是三年1个亿的滞纳金。

2026年1月，北部湾银行总行因贷款资金支付管理不尽职、系统安全管控疏漏、以贷转存、虚增存贷款等多项违规，被监管部门罚款合计205万元。河池分行和北海分行分别在1月、3月因业务合规问题收到监管罚单。

三个“内伤”：北部湾银行的上市困局

北部湾银行的上市梦，已经做了很久。

2018年，该行制定了“136目标”——2018年加速风险化解，2020年做优做强，2023年实现上市。2023年7月，敲定了IPO保荐机构国泰君安和律师事务所。

7年过去了。北部湾银行尚未完成上市辅导备案。2023年8月监管提出阶段性收紧IPO节奏后，A股再无任何一家银行成功上市。

该行已先后完成七轮增资扩股，总股本扩充至100亿股。注册资本刚刚增至102.74亿元。体量上去了，但内控、合规、股权治理这些“软实力”跟不上。

北部湾银行有三处“内伤”：

第一，核心一级资本充足率逼近红线。截至2026年一季度末，核心一级资本充足率已降至8.72%。如果按两位数信贷增长继续扩表，补充资本将更为迫切。

第二，税务合规存在明显短板。三年1.05亿税收滞纳金，对净利润形成直接侵蚀。对于正在筹备上市的银行来说，税务合规属于上市审核重点关注的内控范畴。

第三，股权治理尚未完全理顺。北部湾银行长期处于无控股股东、无实控人状态。2026年3月，第六大股东桂冠电力挂牌转让3.3亿股股份。第二大股东巨人投资（持股5.636%）部分股权已被质押、冻结。

三处“内伤”，任何一处处理不当，都可能成为IPO路上的“拦路虎”。

规模上去了，治理跟不上

北部湾银行近几年的经营业绩并不差。

资产规模从2023年末的约4659亿元增长到5525.81亿元。2025年全年归母净利润32.73亿元。不良贷款率连续三年维持在1.43%。

但亮眼的经营成绩背后，内控合规环节暴露出不容忽视的问题。

董事会6年不换届，直接违反监管规定。三年1.05亿税收滞纳金，暴露税务内控长期短板。行长刚刚离职，董事长一人独撑。核心资本充足率逼近红线，股权治理尚未理顺。

2026年8月，该行注册资本增至102.74亿元。但“资本”是硬实力，“治理”是软实力。硬实力在涨，软实力在漏。

7年前定下的上市目标，至今仍在“门外”徘徊。IPO路上，体量不是问题，内控才是。

北部湾银行在等什么？

一家资产5500亿的省级城商行，注册资本刚破百亿，营收重回增长轨道。

但董事会6年不换届，三年交了1个亿的税收滞纳金，行长刚刚离职，核心资本充足率逼近红线。

规模上去了，治理跟不上。

6年不换届的董事会、1.05亿的税收滞纳金、逼近红线的资本充足率、尚未理顺的股权治理——每一处“内伤”，都是上市路上的硬伤。

2018年定下的“136目标”，7年过去了，还在原地。2023年7月敲定的IPO保荐机构，至今未完成辅导备案。

北部湾银行在等什么？等董事会换届？等税务漏洞补上？等新的行长到位？

答案，可能在下一份年报里。

数据来源：广西北部湾银行2026年半年度报告、广西北部湾银行2025年审计报告、国家金融监督管理总局广西监管局行政处罚信息、中国人民银行北海市分行行政处罚信息、中国金融网、证券之星、大河财立方、财银社、中访网、财经九号。