葡萄牙专家：中国没有“挤压”任何人，我们看到的明明是共赢机遇

导读

近期一些西方智库炒作“中国挤压论”。事实上，中国的发展从未“挤压”其他发展中国家工业化空间，而是通过提供中间产品、绿色技术和资本投资，赋能其他国家的现代化进程。中国通过“一带一路”合作、对非洲建交国零关税政策等举措，促进了伙伴国的产业升级，推动全球价值链的深度融合，也展现了互利共赢的南南合作模式。中国的发展是世界的机遇，而非挑战。

本文为中国观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报中国观察智库。

作者：伯纳德·门迪亚
(Bernardo Mendia)

葡萄牙-中国工商会秘书长

最近，西方政界和一些智库圈中正盛行这样一种论调：中国的制造业产能正在“挤压”其他发展中国家的产业空间。在这种叙事框架下，全球制造业被描绘成一块大小固定不变的“蛋糕”，各国围绕这块“蛋糕”展开“零和”博弈，其中某一国出口的扩张必然意味着其他国家丧失工业化机遇。

这种观点基于一种过时的国际贸易模式，从根本上误解了现代全球价值链的动态现实，也忽视了产业升级的实际发生机制。中国非但没有对其他发展中国家“过河拆桥”，反而通过中间资本输出、绿地投资以及联合生产生态系统等途径，构建起一系列关键的结构性环节，从而降低了整个“全球南方”的工业化门槛。

扩大市场准入、共享发展红利，是中国支持“全球南方”共同繁荣的关键。其中一项具有里程碑意义的举措是，自今年5月1日起，中国对全部53个非洲建交国实施零关税政策。中国是首个向这些非洲国家提供单向、全面免关税待遇的主要经济体。

中国正采取切实举措，帮助非洲国家更好地融入全球市场，释放发展潜力。据中国海关总署统计，今年5至6月，中国自非洲进口额达1938亿元，同比增长23.5%。非洲特色农产品和半成品矿进口量稳步增长。中非贸易结构持续优化：中国进口商品能够与非洲的特色产品和资源禀赋相匹配；中国出口商品则能够为非洲提供高品质装备、成熟技术和完整的产业链能力。这种以供需互补、产业融合、市场互联为特征的伙伴关系正日益稳固。

图片来源：新华社

“中国挤压论”还忽视了全球贸易中一项深刻的结构性转变。中国出口的“主力”已从最终消费品逐步转向中间品、先进机械设备以及绿色技术。国家统计局发布的数据显示，今年上半年，装备制造业成为推动中国出口增长的重要引擎，机电产品出口额同比增长20.1%。工信部数据显示，上半年风力发电机组、锂电池和汽车的出口均实现增长。

这为其他发展中经济体提供了物美价廉的资本投入。有批评者称：依赖中国的进口中间品会导致过早的去工业化，或使一些发展中国家难以走出低附加值的组装工业。然而，历史表明，几乎每一个现代工业强国——包括改革开放初期的中国，都是先从掌握加工与组装技术起步，再逐步向技术价值链的高端攀升。进口高性价比的零部件、能源系统和工业设备，能够降低本地制造商的运营门槛。

此外，这种模式还在宏观经济层面带来一项至关重要的益处：投入成本型通缩。新兴市场不需要从零开始进行资本密集型、高风险的进口替代，而是利用物美价廉的商品筑起了一道结构性的抗通胀缓冲。 本地产业立即获得价格竞争力，使国内资本得以专注于下游加工、定制化制造以及区域市场分销。这种新兴格局呈现出高度协同的分工模式：中国提供中间品，伙伴国负责加工与组装，双方均从共同的全球出口中获益。

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然而，仅凭贸易流量还只能说明问题的一半。从单纯的贸易往来向长期经济一体化的转型，离不开直接资本的投入与配置。数据显示，跨境投资正发生显著转变：2025年，中国对“一带一路”共建国家的非金融类直接投资已超过396.7亿美元，签署的基础设施建设合同金额逾2579.8亿美元。

这些资本已不再局限于基础设施或主权贷款，而是越来越多地投向实体绿地生产项目。从埃及苏伊士运河经济区的制造业工厂，到埃塞俄比亚百亿美元级绿色氨与可再生能源项目，资本正直接扎根于东道国境内。工业园区作为产业生态的核心支柱，既能创造本地就业，传授运营技能，又能在园区内直接将原材料转化为高附加值的出口产品。绿地投资使东道国不再只是被动的消费者，而是逐步构建起持久稳固的国内产业能力。

从这个意义上说，中国是推动“全球南方”实现工业化和绿色转型的重要助力。中国与“全球南方”其他国家是携手并进、相互成就的合作伙伴，而非在同质化竞争中的对手。

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所谓中国工业实力“挤压”其他“全球南方”国家的说法，经不起事实的检验。21世纪的工业增长不能依靠孤立主义或保护主义壁垒，而是通过深度融入全球价值链实现的。中国对外提供高性价比的中间产品，以此缓解东道国国内通胀压力，并向绿地型产业生态注入直接资本，进而扩大全球产业版图。这一模式与各类多边平台相融合，充分表明南南合作具有根本性的变革意义，为实现共同的、长期的经济繁荣奠定了坚实基础。

中国的发展是世界的机遇，而非挑战。中国坚持互利共赢的开放战略，通过自身的高质量发展，为全球经济复苏注入动力。

如今，抓住“中国机遇”、深化对华务实合作、参与“一带一路”倡议，已成为世界上许多国家的战略抉择。中非合作论坛、中阿合作论坛、中国-拉共体论坛等多边机制已取得实实在在的成果。

其他跨区域战略合作框架为三方经济合作提供了更多可能性。例如，葡萄牙作为在拉美和非洲拥有深厚企业网络的欧盟成员国，历史文化纽带联结世界上2.7亿以上葡语国家人口，能够将中国的资本、设备与先进技术，同当地的工程、物流及管理专长相结合。结合澳门作为中国与葡语国家的人民币清算中心角色，上述这种三方合作模式将不只是“纸上谈兵”，能够确保南南贸易在多方参与、互利共赢的供应链支撑下运行，从而助力全球产能合作、技术创新、基础设施互联互通以及绿色发展。

图片来源：中国日报

本文英文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "Enabling, not squeezing"，点击文末“阅读原文”可查看。

出品：中国日报中国观察智库

责编：杜娟 栾瑞英

编辑：张钊

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