北京
8月31日，北京市政协召开"加强知识产权保护与运用，助力首都法治化营商环境建设"专题协商会。在知识产权已成为国际经贸博弈核心议题、企业出海知识产权风险持续上升的背景下，委员们在调研中形成共识，做优做强知识产权公共服务，是企业高质量发展的刚需，也是助力企业"走出去"的"护身符"。北京市知识产权局数据显示，全市148家高校、科研机构盘点24.9万余件存量专利，16.5万件可转化专利形成资源库，规模居全国首位。
加快形成全流程服务企业机制
"加强知识产权保护与运用，助力首都法治化营商环境建设"是北京市政协今年的重点协商议题之一。市政协成立联合调研组，在前期走访调研基础上形成专项建议报告。会上，北京市政协社法委负责人介绍了调研情况及相关意见建议。调研发现，知识产权公共服务供给与市场需求存在错配。涉外知识产权公共服务在助力和护航企业"走出去"方面存在短板。
针对上述问题，与会委员和专家从机制升级、平台建设、资金保障等方面提出了系统性建议。
北京市政协委员，市工业（国防）工会主席、二级巡视员孙宇建议，将337调查、标准专利争议、NPE（非专利实施实体）滥诉、境外临时禁令纳入援助覆盖范围，上调单案及年度援助限额；重大案件实行一案一策，推动援助资金基金化管理，落实费用先行垫付、败诉追偿模式；叠加知识产权保险、产业扶持等政策，全方位降低企业维权成本。
在涉外公共服务平台方面，孙宇提出，升级海外知识产权大数据平台，定期发布国别风险预警、行业竞争分析，出台跨境取证、涉外禁令应急处置清单；构建出海前置布局、经营监测、纠纷化解等完整服务链条，为跨境电商开通维权快速响应通道。
调研也明确提出，健全涉外知识产权公共服务体系，加快形成"出海前体检，出海中预警，纠纷中支援，纠纷后复盘"的全流程服务企业机制。
北京市政协委员，中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹建议，设立北京市海外知识产权风险防控中心，统筹多方资源，建立全流程工作机制；建设重点国家规则库、海外商标抢注预警库等数据库，扩大海外维权援助资金覆盖范围，对中小企业海外维权事项给予分档支持。
此外，北京市政协委员，清华大学法学院副院长、教授刘晗建议，将企业呼吁的"北京版337"转化为可操作的涉外风险防控与反制体系，建立重点产业、重点国家和NPE活动风险预警机制，完善海外专家库、案例库和应对指引；对核心技术和产业链地位关键的企业，给予海外维权保险、费用补贴等支持；推动京津冀侵权线索移送、证据互认和执行协作。
多方协同构建护航合力
涉外知识产权保护是一项系统工程，需要行政、司法、行业组织与企业多方协同发力。
孙宇建议，依托行业协会、龙头企业组建出海知识产权联盟，推行集群联合维权；发挥北京涉外仲裁调解资源优势，形成"调解优先、仲裁支撑、诉讼兜底"跨境纠纷化解路径，助力首都参与全球知识产权规则建设。
执法端的协同同样不可或缺。民盟盟员、国家知识产权局发展研究中心副主任崔海瑛提出，依托大数据、区块链、AI技术搭建智慧监管系统，建立企业侵权风险智能预判模型，定向推送风险提示。聚焦直播电商、跨境贸易、AI生成内容等高发侵权场景，上线自动筛查、实时预警、快速处置功能。
值得关注的是，调研建议完善知识产权运用机制，推动"知产"变"资产"，助力权利价值实现。包括完善考核评价和政策激励措施，更多关注价值实现指标；持续深化高校院所职务科技成果赋权改革，激发科研人员成果转化积极性；创新适配北京创新特点的知识产权价值评估机制；优化国有企业知识产权分类分级处置管理。
北京商报记者 卓洋
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