南都暗访推动多区碧道整治：清占道补设施，建立长效管护机制

今年8月起，南都记者深入暗访广州多区的15条滨水步道，发现超六成设施存在路面破损、锈蚀老化、荒废失管等问题，个别临水步道成为“高危地带”。8月26日，广州市水务局回应南都碧道暗访报道称，已第一时间组织核查。天河、海珠、增城、番禺等多区迅速开展排查整治，从路面修复、杂草清理到常态化巡查治理，再到长效管护机制的建立，一场针对碧道“带病上岗”的集中整治在广州全面铺开。

修复破损点位、清理杂草多处碧道完成翻新加固

8月初，南都记者走访发现，天河湿地公园、上涌果树公园等多个公园的临水栈道、人行桥存在木板破损、松动及铁钉暴露等问题，部分木板缝隙过大，有摔倒风险。

对此，天河区住建园林局回应称，已立即组织工作人员对天河湿地公园木栈道问题情况开展排查核实，逐一登记破损点位、破损程度，建立问题台账，督促管养单位限时落实问题整改；建立木栈道常态化巡查养护机制，加密日常巡检频次，定期开展防腐、防水、防滑养护作业。海珠区住建局也于8月28日完成上涌果树公园跨涌桥翻新加固。

南都记者了解到，天河湿地公园还将把公园木地板更换为仿木纹混凝土砖，达到安全、耐用、美观的效果。

天河湿地公园整改前。

天河湿地公园整改后。

针对海珠区黄埔涌、赤沙涌碧道和滨江东路临江塑胶跑道部分地面破损情况，8月26日至28日，海珠区水务局组织养护单位对河涌开展全线巡查，实施绿化修剪、地砖修复、警示牌维护等工作。

其中，赤沙涌涌边废弃水泥截污管已清理并完成全河段绿化修剪工作，修复人行道地砖缺失4处；黄埔涌海港花园段、南丰汇段部分损坏及缺失地砖也已完成修复，并完成河涌沿线绿化修剪工作；滨江东路临江塑胶跑道多处大面积破损问题也已完成修复。此外，赤沙涌路灯增设已纳入本年度实施计划。

赤沙涌沿江碧道完成杂草清理。

碧道的日常管养同样备受关注。增城区西福河碧道曾因为缺乏日常的杂草清理、卫生管养，整条碧道变“荒道”，不仅荒草蔓延到跑道上，覆盖住碧道介绍展板，还有不少周边居民在路两侧种植农作物，在草丛中堆放泡沫箱、塑料瓶等杂物。

西福河碧道完成部分杂草清理工作。

8月29日，增城区水务局回应南都报道称，该碧道为西福河（保利中航城段），属于增城区中新镇统筹。目前已完成部分杂草清理作业，下一步中新镇将对种菜的居民再次进行劝导和普法宣传，并将现场清理干净后补种草皮。

治理“野泳”风险与占道经营

让亲水空间更安全有序

碧道不仅要建设好、养护好，更要治理好。南都记者在走访中发现，周周乐群众文化广场、洲头咀公园等亲水平台存在“野泳”风险，珠江河道被不少人当成了“天然泳池”。

对此，海珠区水务局回应称，亲水平台管理单位及属地街道已加强巡查，对发现的野泳人员及时进行劝导。针对野泳多发区域，将进一步强化与亲水平台管理单位及属地街道的联动协作机制，在重点时段、重点水域加大联合巡查频次，持续完善防溺水设施配置，及时补充更新警示标识、救生设备等。

南都记者了解到，周周乐群众文化广场亲水平台已设置约1.2米高围墙，周边竖立“禁止游泳”警示标识8块，配套放置救生圈4个、警示横幅2条；洲头咀公园亲水平台已设置约2米高防护围墙护栏，周边竖立“禁止游泳”警示标识6块，配套放置救生圈4个、警示横幅2条，防溺水设施配置齐全。

番禺胜石河亲水公园曾因摊贩占道经营、K歌噪声扰民遭周边居民投诉。近期，南都记者在碧道暗访报道中发现，虽然胜石河亲水公园的小吃摊已经从两岸步道，转移至远离居民楼的兴业大道西主干道，但占道经营情况仍较为严重。

番禺钟村街道联合执法组于近期傍晚至夜间，对兴业大道周边重点区域进行全面实地勘察。

8月26日，番禺区钟村街道相关负责人回应称，联合执法组于近期傍晚至夜间，对兴业大道周边重点区域进行了全面实地勘察，城管执法人员已对相关流动摊贩进行普法教育，并对占用公共场所设摊经营的摊贩开具《责令整改通知书》。对拒不配合的多名摊贩，依法暂扣了经营工具及物品，并立案查处。

未来，钟村街道将组建专班，实施错时管控。针对夜市经营的时间特点，组织专项执法队伍，开展专项巡查，紧盯夜间19时至23时的高峰时段，实行定人、定岗、定时巡查。通过增加巡查频次与执法力度，对占道经营、噪声扰民等行为做到“早发现、早处置”，确保夜间管理不缺位。建立健全长效治理方案，强化多部门联勤联动机制，对屡教不改、严重扰民的违规商户，依法从严从重处罚，营造整洁有序、生态和谐的生活公共空间。

从“被动整改”转向“主动预防”

多区建立长效管护新机制

集中整治只是第一步，如何防止问题反弹，才是碧道长效管护的关键。广州多个区域以此为契机，举一反三、以点拓面，全面铺开辖区河湖碧道设施专项排查整治，推动管养模式从“被动整改”向“主动预防”转变。

天河区水务局全面铺开辖区河湖碧道设施专项排查整治工作，直面碧道管护工作短板和薄弱环节，聚焦精细化管理提质增效；持续深化全域排查整治，常态化开展碧道设施隐患排查，对排查发现的各类管护隐患问题做到边查边改、立行立改。

与此同时，优化巡查考核机制，加密巡查频次、细化考核标准，提升第三方运维专业化管护水平。在部门协同方面，健全水务局、住建园林局、属地街道联动管护机制，厘清权属边界、压实管护责任，着力破解建管脱节、权责不清等管护难题。

海珠区水务局则重点聚焦路面破损、设施缺失、绿化失管、标识不清等常见问题，逐段逐项建立问题台账。结合排查情况，系统梳理碧道管养中的薄弱环节和共性问题，研究制定长效管养方案。截至8月29日，海珠已完成南泰涌、北降涌等9条河涌的树木修型、堤岸绿化整饰、人行道地砖修复和警示标识维护等工作。

黄埔涌缺失地砖已完成修补。

在管养质量把控方面，海珠区建立“扣分制”考核机制，以满分100分为限，对照考核标准对养护不到位的情形逐项扣分，以季度为周期进行考核，季度最终得分与实际支付的管养费用挂钩，充分调动管养单位积极性；在巡查方面，制定《海珠区河涌巡查工作制度》，细化河涌等级、巡查内容及频次，组织养护单位、监理单位规范开展河涌巡查工作，实现巡查有据可依、考核有章可循。

针对本次碧道管护中暴露出的问题短板，增城区水务局也持续跟进，拟定《广州市增城区水务局关于进一步加强碧道常态化管护工作的通知》，督促各管理单位全面开展拉网式排查，闭环处理安全隐患，从严规范碧道运行秩序，建立健全长效管护机制。

南都广州新闻部出品

采写：南都N视频记者 王美苏 受访者供图