北京
今日（9月2日），
一份针对新西兰惠灵顿污水处理厂故障的
独立审查报告正式公布！
Moa Point 污水处理厂排放未经处理的污水后，Island Bay竖起了一块健康警告牌。照片：Hagen Hopkins
今年2月，惠灵顿遭遇强降雨，Moa Point污水处理厂的一条排放管道发生堵塞，导致污水倒灌，淹没并损坏了厂内大量设备。
事故造成数百万升未经处理的污水排入沿海地区，惠灵顿多处海滩随后被迫关闭数周，对当地环境、公共服务及居民生活造成严重影响。
今日的报告指出，这起事故并非由某一个错误决定或单一故障造成，而是治理、问责、资产管理、风险管理及基础设施韧性等方面“长期存在的薄弱环节共同导致的”。
资料图
数百万升未经处理污水排入海岸！
空气囊堵塞管道，消毒设备同时停机
审查报告称，这是惠灵顿近几十年来最严重的基础设施事故之一。
“事故造成的后果迅速且广泛，影响了环境、公众信心、基本服务的提供，以及一项关键公共资产的正常运行。”
Island Bay和Owhiro Bay之间人行道上的警告牌。Photo: Hagen Hopkins
此前公布的一项技术审查发现，事故发生时，污水排放量处于较高水平，排放管道内形成了“空气囊”，从而造成管道堵塞。
与此同时，污水处理厂两套紫外线消毒设备中的一套正在停机维护，进一步削弱了处理厂应对突发状况的能力。
不过，新西兰政府独立审查并未将事故归咎于某一个单独的技术问题，而是调查了更广泛的管理因素，包括惠灵顿市议会及惠灵顿水务公司——现已由新水务机构Tiaki Wai接替——如何管理和监督Moa Point污水处理厂。
Moa Point污水处理厂资料图
“问题并非孤立，而是长期累积！”
独立审查提出六项总体建议
审查报告认为，这起事故并非一次孤立事件，而是“更深层次的、系统性问题长期累积的结果”。
“尽管现有治理模式在原则上仍然合理，但在实际运作中已经逐渐偏离原有设计，造成资产管理责任、问责及风险管理方面的缺口，而这些问题随着时间推移不断累积。”
报告指出，要防止类似事故再次发生，必须明确整个管理系统中的责任归属，确保决策者能够充分了解基础设施风险，并在各个层级作出有效决策。
Moa Point街景图。Photo: Google Maps
报告向惠灵顿市议会和Tiaki Wai提出六项总体建议，包括：
恢复遵守相关资源许可要求；
制定具有明确完成期限的整改计划；
提升污水处理厂的处理能力及运营水平；
加强事故应对和管理机制；
强化治理、监督及问责；
将风险管理与投资和服务决策直接挂钩。
Moa Point污水处理厂的维修和更新工作已经启动，相关恢复及改进工程预计于2027年2月完成。
惠灵顿市长：
“居民有权知道真相！”
今日，惠灵顿市长Andrew Little表示，市议会接受审查结果，并将与Tiaki Wai合作落实相关建议。
“归根结底，惠灵顿居民有权了解真相，也有权确信相关部门正在妥善开展应对及恢复工作。正因如此，我才要求新西兰政府委托开展一项具有充分独立性的审查。”
惠灵顿市长Andrew Little
Little表示，市议会将支持Tiaki Wai按照此前公布的计划，恢复Moa Point污水处理厂的正常运行。
Tiaki Wai董事会主席Will Peet也表示，该机构接受报告提出的建议。“在不淡化此次事故严重性的前提下，这也是一次从过去错误中吸取教训，并建设更加完善、更具韧性的制度及基础设施的机会。”
他表示，维修及更新工作在事故发生后立即启动，目前正在快速推进。Tiaki Wai今年早些时候从惠灵顿水务公司（Wellington Water）手中接管了当地供水服务，这项改革已在一定程度上回应了报告提出的多项建议。
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