美国高校最近卷入了一场罕见的政治风暴。
一边,是特朗普政府以打击校园反犹太主义为名,对多所顶尖大学展开调查,并拿联邦资金作为施压工具;另一边,是政府内部前民权律师站出来提出质疑,认为部分调查存在“先定结论、再找证据”的问题。
更耐人寻味的是,当美国两党围绕这场争议互相攻击时,一个更深层的问题浮出水面:这场高校风暴,真的只是一次普通的民权执法行动吗?
事情的导火索,是特朗普政府针对美国高校校园反犹太主义问题展开的一系列调查。
2025年3月10日,美国教育部民权办公室向60所高等教育机构致函,警告如果不履行《民权法案》第六章规定的保护校园犹太学生的义务,可能面临联邦执法行动。被调查的高校遍布全美各大地区,既包括哈佛、哥伦比亚、布朗、耶鲁、普林斯顿等常春藤盟校,也包括密歇根大学、弗吉尼亚大学等大型州立大学。此前不久,特朗普政府刚刚宣布因哥伦比亚大学“未能抑制校园内的反犹太主义”,撤回该校4亿美元联邦拨款和合同。
调查依据主要来自1964年《民权法案》第六章——这一法律规定,接受联邦资金的机构不得基于种族、肤色或国籍歧视学生和员工。长期以来,美国政府也利用这一条款处理高校中的歧视问题。但争议在于如何界定“反犹太主义”。
支持调查的一方认为,部分校园抗议活动已经让犹太学生感受到威胁,学校必须承担责任。而批评者则认为,政府正在扩大法律解释范围,把部分针对以色列政策的批评、支持巴勒斯坦权益的表达也纳入调查范围,这可能触及美国宪法第一修正案保护的言论自由边界。
2025年1月30日,特朗普签署了一项打击反犹太主义的行政令。2月3日,美国政府宣布组建跨部门特别工作组来执行这项任务。2月26日,教育部向60所大学发出警告信函。此后,调查全面铺开,涉及的学校名单不断扩展。据报道,截至2026年8月,联邦调查范围已覆盖全美60多所学校,其中包括加州大学伯克利分校、三藩市州大、圣荷西州大等。
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据美联社和《华盛顿邮报》等媒体报道,这名律师名叫海莉·范·埃雷姆(Haley Van Erem),曾在司法部民权司工作近十年。2025年,她被调派参与相关高校调查,同年5月离开司法部。她在举报中称,自己离开是因为“不愿继续参与受政治驱动、缺乏事实依据且违反法律的调查”。
范·埃雷姆指控称,特朗普政府打击反犹太主义特别工作组推动与常春藤盟校达成和解,尽管政府的调查“仓促且不完整”,或者未能确定学校存在法律违规行为。她认为,对这些学校的调查结果“在证据未明的情况下已被预先确定”,是一场“受政治驱使”的行动,目的是通过和解要求和资金冻结从学校获取资金。
据举报内容,范·埃雷姆和其他司法部指派的律师多次警告,冻结资金缺乏法律依据,布朗大学的证据并不支持违规认定。在哥伦比亚大学和哈佛大学的案件中,“没有进行过完整的调查”。当职业律师提出异议,认为证据不支持政府立场或所采取的策略——包括针对穆斯林教授进行访谈——时,他们的意见被否决和忽视。
范·埃雷姆的举报还显示,她和同事曾建议同时对大学校园内的反穆斯林偏见指控展开调查,但“领导层没有采纳这些建议”。这一细节进一步加剧了外界对调查选择性和政治化的质疑。
司法部发言人则回应称,该部门“支持这些调查的完整性”。
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这场争议之所以影响巨大,是因为美国高校高度依赖联邦资源。医学研究、科研项目等领域,联邦资金对大学运行至关重要。
因此,当政府把调查与资金挂钩时,压力迅速放大。哥伦比亚大学成为首个被“开刀”的对象——2025年3月7日,特朗普政府宣布立即撤回该校4亿美元联邦拨款和合同。据新华社报道,此举引发美国高等教育界震动,不少高校担忧可能成为下一个目标。
此后,更多高校面临资金压力。据媒体报道,布朗大学面临超过5.1亿美元联邦资金被冻结的威胁。布朗大学校长克里斯蒂娜·帕克森后来表示,自己延长了任期以“应对一场危及学校使命的联邦资金冻结”。2025年7月,布朗大学与政府达成和解协议,恢复联邦资金,同时承诺在未来十年支付5000万美元。
哈佛大学也未能幸免。2025年6月30日,特朗普政府向哈佛发出一份“违规通知”,指控该校处理校内涉嫌歧视犹太学生的方式不当,并威胁称若不按要求整改,将失去所有联邦资金支持。据新华社报道,近几个月来,特朗普政府指责哈佛大学纵容“反犹太主义”。一名联邦法官后来裁定,政府冻结哈佛22亿美元拨款的做法违法。
西北大学同样被卷入。据美联社报道,该校同意向联邦政府支付7500万美元,以结束一系列调查并恢复数亿美元联邦科研资金。此前,特朗普政府在4月冻结了该校总计7.9亿美元的联邦研究经费和合同。
一些高校开始选择妥协。哥伦比亚大学于2025年7月宣布与特朗普政府达成协议,向联邦政府支付逾2.2亿美元,以恢复被取消的联邦研究资金。据中新网报道,哥大代理校长表示“这份协议标志着在经历了长时间的联邦严格审查和机构不稳定局面之后,我们迈出了重要的一步”。
这背后反映出一个现实:美国大学虽然拥有很强的学术自治传统,但在巨额联邦资源面前并非完全独立。谁掌握资金,谁就拥有更大的谈判筹码。
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从表面看,这是一场关于校园反犹太主义的争论。但往深处看,它实际上反映了美国国内越来越激烈的身份政治和价值冲突。
值得注意的是,民主党内部对此也并非完全一致。一些民主党人士批评特朗普政府的做法侵犯大学自治和言论自由。但另一方面,民主党长期以来也面临如何处理校园抗议、以色列政策争议等问题的压力。
这场风波最大的影响,可能不是某一所大学是否接受调查,而是它释放出的信号。
美国高校未来可能越来越难以置身政治之外。过去,美国大学常被视为相对独立的知识机构。但随着国际冲突、身份议题和国内政治越来越交织,校园正在成为美国社会矛盾集中爆发的地方。
政府希望通过法律和资金手段推动高校改变;高校则试图维护自身自治和学术自由;学生和社会组织又希望通过抗议影响公共政策。三股力量相互拉扯,最终形成今天的局面。
对于美国而言,真正困难的问题并不是是否应该处理校园歧视,而是在保护少数群体安全的同时,如何避免把正常政治表达也纳入打击范围。一旦民权工具成为政治斗争工具,那么无论哪个党掌权,都可能留下新的争议。
这场高校调查风暴还没有结束。但它已经说明一个趋势:美国内部的政治竞争,正在从国会、选举场延伸到大学校园、科研体系和公共机构。未来几年,美国社会真正的变化,可能并不只是两党谁赢谁输,而是谁能够重新定义规则,以及谁能够掌握规则解释权。
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