德略律师：非国家工作人员受贿罪和受贿罪有什么区别？

在日常生活中，我们经常会听到“受贿”这个词。但从我国刑法的专业角度来看，同样是“拿了不该拿的钱”，由于行为人身份的不同，可能会走向两个截然不同的罪名：受贿罪与非国家工作人员受贿罪。

这两个罪名虽然都属于职务犯罪，且都表现为利用职务便利谋取私利，但在主体身份、定罪量刑标准以及司法认定上存在着显著的差异。理解这两者的区别，不仅有助于企业开展内部合规建设，也能帮助从业人员清晰地认识自身的法律红线。

01身份之差：你是“国家工作人员”吗？

区分这两个罪名的首要关键，在于行为人的主体身份。

受贿罪的主体是国家工作人员。根据刑法规定，国家工作人员不仅包括在国家机关中从事公务的人员，还包括国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有单位从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。

非国家工作人员受贿罪的主体则是公司、企业或者其他单位的工作人员。这类人员通常处于民营企业、外资企业、社会团体等非国有单位中，不具有国家工作人员的身份。

在司法实践中，身份的界定往往非常复杂，不能简单地以“单位性质”或“是否有编制”作为唯一标准，以下两类场景需要特别注意：

国有控股或参股企业中的人员：在这类企业中，判断员工是否属于“国家工作人员”，关键看其是否属于受委派从事公务的人员。如果行为人是由国有公司、企业等派驻到参股公司中，代表国有资产方履行组织、领导、监督、经营、管理等职责，且这一职务得到了负有管理、监督国有资产职责的组织批准或决定，那么他依然属于“国家工作人员”，收受贿赂将构成受贿罪。反之，如果是企业自行招聘、不承担国有资产管理职责的普通员工，则属于非国家工作人员。

特定评审或谈判小组的成员：刑法还规定了一些“拟制”的国家工作人员。例如，在依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购的谈判小组、询价小组中，代表国家机关或国有单位参与工作的代表，在履行这些特定职责时，其身份会被认定为国家工作人员。如果在此期间收受贿赂，同样以受贿罪定罪处罚。

02行为之差：“职务便利”与“为他人谋取利益”

虽然两个罪名都要求“利用职务上的便利”，但在具体内涵和构成要件上有所不同。

首先，“职务便利”不等于“工作便利”。职务便利是指基于自身职权所拥有的主管、管理、经手单位事务或财产的权力而形成的便利条件。而工作便利仅仅是因为工作地点、环境或接触机会带来的临时性便利（例如保洁人员利用熟悉地形的便利拿走办公室财物）。只有利用了职权范围内的支配权或制约关系，才符合这两个罪名的要求。

其次，在“为他人谋取利益”这一要件的认定上，非国家工作人员受贿罪有着严格的要求。该罪名在客观上必须表现为利用职务便利，索取或非法收受他人财物，并为他人谋取利益。这里的“谋取利益”包括承诺、实施和实现三个阶段中的任意一项。如果仅仅是收受了财物，但完全没有为他人谋取利益的意图或行为，在非国家工作人员受贿罪的认定中可能会存在争议。

03责任之差：立案标准与量刑的“双重标准”

由于国家工作人员代表着公共权力的行使，法律对其廉洁性的要求更为严苛。因此，受贿罪与非国家工作人员受贿罪在立案追诉标准和量刑幅度上存在明显的“双重标准”。

立案追诉标准的差异：在起刑数额上，非国家工作人员受贿罪的门槛通常高于受贿罪。根据相关司法解释，非国家工作人员受贿罪的立案追诉标准（即“数额较大”的起点）一般为6万元。而受贿罪的起刑标准通常为3万元（在伴随其他恶劣情节时，数额在1万元以上不满3万元也可追究刑责）。

量刑标准的倍数关系：为了体现“从严治吏”的政策精神，同时避免刑罚轻重倒挂，司法解释对非国家工作人员职务犯罪的数额标准进行了适度调整。通常情况下，非国家工作人员受贿罪的“数额较大”和“数额巨大”标准，是按照国家工作人员对应标准的一定倍数来确定的。例如，非国家工作人员受贿罪的“数额巨大”标准，通常按国家工作人员对应标准的5倍来执行。尽管如此，非国家工作人员受贿罪的惩治力度近年来也在不断加大，情节特别严重的，最高同样可判处无期徒刑。

04复杂场景下的司法定性

在多变的社会经济活动中，行为人的身份和行为模式往往交织在一起，司法实践中通常按照以下规则进行处理：

医疗、教育等行业的“回扣”问题：在医疗机构中，非行政编制的普通医生如果利用开处方的职务便利，非法收受医药产品销售方给予的回扣，由于其处方权对医药购销具有实质性影响，通常会被认定为非国家工作人员受贿罪。但需要区分的是，如果是医生基于专业技能为患者提供诊疗服务后收受的“红包”，这属于平等的医疗服务关系，不属于职务行为，一般按行业不正之风进行纪律处分，不构成犯罪。而如果是医院中负责药品、器械采购的国家工作人员收受回扣，则直接构成受贿罪。

身份转换（如企业改制）前后的行为：当企业发生改制（如国有改制为民营），行为人的身份从国家工作人员转变为非国家工作人员时，如果他在改制前和改制后分别实施了受贿行为，这两部分行为不能混同。司法机关会对其在不同阶段的犯罪行为分别定罪，即分别构成受贿罪与非国家工作人员受贿罪，并实行数罪并罚。

共同犯罪的罪名适用：当国家工作人员与非国家工作人员“内外勾结”共同收受财物时，如何定罪？这取决于他们具体利用了谁的职务便利：如果主要利用了国家工作人员的职务便利，双方均以受贿罪的共犯论处；如果主要利用了非国家工作人员的职务便利，则以非国家工作人员受贿罪的共犯论处；如果双方分别利用了各自的职务便利，通常按照主犯的犯罪性质来定罪；在无法区分主从犯的情况下，出于从严惩处的原则，通常会按受贿罪追究刑事责任。

05结语与合规建议

无论是身处党政机关、国有企事业单位，还是在民营企业、外资企业，职务便利都是一份沉甸甸的责任，而非谋取私利的工具。

对于企业经营者而言，应当建立健全内部审计与合规监察机制，明确采购、销售、工程建设等高风险岗位的权力边界，防范员工利用职务便利收受回扣。对于从业人员而言，则应时刻保持警惕，厘清“礼尚往来”与“职务受贿”的界限，切勿因一时的侥幸心理，跨过法律的红线。