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美方要在俄乌两头分别谈,这次能谈出花来吗?

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美方谈判代表史蒂夫·维特科夫和特朗普女婿贾里德·库什纳今年1月曾赴莫斯科,但从未访问过基辅。如果这次基辅之行成真,将是美方斡旋的一个标志性突破。但问题来了:换个地方谈,就能谈出结果吗?

这次会谈有什么“新意”?

形式上确实有变化。过去美方主导的三方会谈多在第三国——阿布扎比、日内瓦、安克雷奇——举行。这次分别走进莫斯科和基辅,等于把谈判桌直接搬到了当事人家门口。泽连斯基说乌方“已做好充分准备”,将同美方开展“层级匹配、内容务实的实质性会谈”。

但形式变化不等于实质突破。美方手里拿的,还是那份28点和平计划。据媒体披露,方案核心内容大致是:乌克兰放弃加入北约、大幅裁减军队、承认克里米亚和整个顿巴斯地区属于俄罗斯。俄罗斯联邦委员会主席马特维延科9月1日说得更直白:俄方愿意谈判,但前提是必须有一份“可靠的和平计划”——确保乌克兰“永远不会反俄”、“永远不会成为西方打击俄罗斯的工具”。换句话说,28点计划本身就带着俄罗斯的印记往前走。

更深层的分歧在于“安克雷奇公式”。2025年8月特朗普与普京在阿拉斯加会晤后,俄方一直主张和平协议必须基于这个公式——核心就是乌克兰军队撤出顿巴斯。在俄罗斯看来,特朗普和普京已经在安克雷奇谈好了框架,华盛顿现在要做的就是“按着基辅的头签字”。可泽连斯基从一开始就斥之为“无稽之谈”——一个把自己排除在外的协议,凭什么让他认?

双方的让步空间有多大?答案是小得可怜。

俄罗斯的条件从来没变过:乌克兰从顿巴斯全面撤军,正式承认这些地区归俄罗斯所有,永远放弃加入北约,保持中立并接受武装力量限制。乌克兰方面,泽连斯基坚持领土完整不容谈判。虽有民调显示40%的乌克兰人愿意用顿巴斯换安全保障,但57%的人依然坚决反对——泽连斯基敢签这样的协议,国内政治代价难以承受。

普京的态度同样寸步不让。他9月3日表示解决冲突“取决于俄乌双方能否达成共识”,听起来像是在说软话,可紧接着就把乌克兰的行动定性为“国家恐怖主义”。一个把对方领导人称作“恐怖分子”的国家,能在谈判桌上让多少步?

美方想在两头分别谈,无非是想用“分头击破”的方式降低直接对抗的烈度——在莫斯科跟普京谈条件,在基辅跟泽连斯基做工作,两头分开施压。可这种策略的前提是双方有共同的让步空间,而目前俄乌的立场几乎是镜像对立:你要的我给不了,我要的你不想给。美方代表跑断腿,也改变不了这个基本事实。

佩斯科夫8月30日说得明白:目前“尚不具备重启和谈的前提条件”。三国总统三方会晤“只能是为了最后敲定协议”,不是为了“谈”。翻译一下:俄罗斯可以谈,但只谈签字,不谈条件。

接下来几天,维特科夫和库什纳如果真的走进基辅,美方斡旋算是迈出了实质性一步。但从“迈出一步”到“走到终点”,中间隔着四年战争积累的所有血与火。泽连斯基说美方代表“即将到来”,普京说“协议有可能达成”——可这些话在过去的四年半里,双方说过太多次了。这次会不会不一样?大概率不会。因为最核心的那个问题——谁的土地、谁的边界——至今没人敢碰。









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