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墨西哥驻重庆总领事馆即将开馆,成渝如何追上广州?

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重庆领事馆数量,即将加1。

2026年9月3日,墨西哥外交部在X上面宣布,墨西哥外长贝拉斯科将于9月7日对中国进行访问。作为访问议程的一部分,贝拉斯科还将为墨西哥驻重庆总领事馆揭幕。



领事馆的数量,是观察成渝国际化程度的一个窗口。

重庆历史上有15家领事馆获批,荷兰和丹麦永久关闭,埃塞俄比亚暂时关闭,目前正常运营的有12家领事馆,即日本、加拿大、英国、柬埔寨、菲律宾、匈牙利、意大利、乌拉圭、白俄罗斯、缅甸、越南,加上墨西哥的话,重庆正常运营的有13家领事馆。

成都历史上有20家领事馆获批,美国、捷克、波兰、以色列永久关闭,斯里兰卡、新西兰、瑞士暂时关闭,正常运营的只有13家领事馆——分别是德国、韩国、泰国、新加坡、法国、巴基斯坦、澳大利亚、奥地利、尼泊尔、智利、西班牙、土耳其和巴西。

成都还有一家待开馆,2026年4月17日,印度尼西亚驻华大使周浩黎宣布,印度尼西亚正在筹建驻成都总领事馆。

如果把视线从成渝扩大到整个中西部,领事馆数量仍然相对稀少。

昆明有7家领事馆在正常运营,分别是缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、马来西亚、越南、孟加拉国。

南宁有6家领事馆在正常运营,分别是越南、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸、马来西亚。

西安有5家领事馆在正常运营,分别是泰国、韩国、柬埔寨、马来西亚、哈萨克斯坦。

武汉有4家领事馆在正常运营,分别是法国、美国、韩国、英国。

长沙有2家领事馆在正常运营,分别是老挝、马拉维。

拉萨有尼泊尔领事馆在正常运营,呼和浩特、二连浩特、满洲里都只有蒙古领事馆在正常运营。

黄桷树财经统计得知,截至2026年9月6日,成渝一共有26家正常运营的领事馆,中西部其他城市一共有28家正常运营的领事馆,加在一起,只有54家正常运营的领事馆,跟沿海城市完全没法相比——上海有78家正常运营的领事馆,广州有71家正常运营的领事馆,香港有63家正常运营的领事馆。

中西部的开放程度有待提高。

把重庆成都和上海广州从三个指标来比较。

第一个指标,从进出口额来看的话,重庆成都和上海有一定的差距,但和广州的差距并不大。

上海2026年上半年的进出口额是2.55万亿元,同比增长18.6%。

广州2026年上半年的进出口额是6371.86亿元,同比增长5.46%。

重庆2026年上半年的进出口额是4812.3亿元,同比增长31.9%。

成都2026年上半年的进出口额是4406.7亿元,同比增长3.3%。

第二个指标,从实际使用外资(FDI)来看的话,重庆成都和上海广州有很大的差距。

上海2025年实际使用外资160.56亿美元,同比下降9.2%;新设外商投资企业6361家,同比增长6.8%。

广州2025年实际使用外资251.91亿元人民币,同比增长9.1%,全年新签外商直接投资项目10876个,同比增长28.8%。

成都2025年实际使用外商直接投资13.7亿美元。

重庆2025年实际使用外资6.37亿美元;全年新设外商投资企业390家,同比增长4.3%。

第三个指标,从外资企业数量来看的话,重庆成都和上海广州有很大的差距。

截至2025年9月末,上海存量外资企业已超过7.9万家。

截至2025年5月末,广州存量外资企业5.02万家。

截至2025年末,重庆累计设立外资企业8753家。

截至2025年末,成都存量外商投资企业超过4000家。

黄桷树财经认为,整体来看的话,无论是“货”,还是“钱”或者“人”,上海断层式领先,一骑绝尘。重庆和成都,可以把广州视为一个可以追赶的目标——在“货”方面,重庆成都和广州有得一拼;在“钱”和“人”方面,重庆成都差广州一大截。

成渝有一些短板要补上,简单一点讲的话,外资企业数量和外籍人士数量都需要扩容。

在总部经济这一块,重庆成都做得不够好,缺少跨国企业在华总部。

比如,福特中国的总部在上海,但主要生产基地在重庆;法国苏伊士集团的中国总部在上海,但它的主要投资地在重庆。

这能说明重庆总部经济目前的特点:不能够把跨国公司中国总部吸引过来,最多能吸引一些跨国公司的产业总部、区域运营总部、研发和项目的区域中心。

显然,一家跨国公司把中国总部放在重庆,和把工厂放在重庆,是完全不同的开放层级。

重庆有了央企总部,长安汽车集团的总部即在重庆,可以琢磨一下把跨国企业中国总部吸引过来,看能不能实现零的突破。

在外籍人士这一块,重庆成都吸引的入境外籍人士远远少于上海和广州,直观印象上,重庆成都吸引的大部分是旅游人士而非商务人士。

2026年上半年,上海口岸入境外籍旅客316.6万人次,同比增长22%。

2026年上半年,广州出入境边防检查总站查验入境外国人超过191万人次,同比增长33.1%。

2026年一季度,成都航空口岸共有52.5万余人次外国人入出境,其中免签入境外国人20.6万余人次,占入境外籍人员总数的78.7%。

2026年上半年,重庆入出境外籍旅客61万余人次,同比增长86%。同时,享受免签、240小时过境免签方式入境的外籍旅客21万余人次,同比增长83.6%。

有一点需要说明,重庆的入境外籍人士数量呈现爆发式增长,得益于《华尔街日报》《纽约时报》盛赞重庆是全世界独一无二的8D城市,而且TikTok、Instagram、X上面,有大量重庆独特的城市风貌视频。这背后还有一些是西部国际传播中心的功劳,这个机构制作了大量跟重庆有关的英文视频,放在了国外社交媒体上面,有力地宣传了重庆城市形象。

大量外籍人士的到来,给重庆带来了消费,尤其是欧美人士的消费力远超国内游客。

人均1000元的君宴火锅,他们吃了觉得相当nice。

人均4000元的柏联酒店,他们泡了温泉后竖大拇指。

这直接让重庆的社零总额全国霸榜。

2026年上半年,重庆的社零总额8491.38亿元,同比增长2.3%,同期,上海的社零总额8319.73亿元,同比增长0.7%。

重庆需要思考的是,如何把这些外籍游客留下,把他们变成外籍商务人士?

毕竟旅游只是第一步。真正有价值的是商务、会展、投资、研发和长期居住之间形成循环。

一个外籍游客来到重庆,消费一次火锅、住一次酒店,对城市当然有价值。但如果他因为这次旅行认识了一家重庆企业,之后变成采购商、投资人、合作伙伴,甚至把公司区域业务放到重庆,价值就完全不同。

重庆最近出台了一些涉及外资的政策,在“引入增量”和“做大存量”方面双管齐下。

2026年8月4日,重庆出台《关于提升外商投资项目全生命周期服务水平的通知》,按“全生命周期”思路调研梳理外资项目“落地前、落地中、落地后”存在的卡点堵点,结合国家层面工作机制,研究提出优化促进外商投资项目落地见效的若干措施。

2026年9月4日,重庆出台《鼓励外商投资企业境内再投资若干措施》,明确支持外商投资企业利用未分配利润等方式在重庆新设企业、增资现有企业或者取得境内企业股权,同时出台外商投资企业登记便利化专项措施,提升涉外政务服务水平。

对于重庆而言,如果一方面能吸引大量央企来投资,一方面能吸引大量外企来投资,财政自给率会稳步提升。2025年,重庆的财政自给率达到48.1%,力压资源大省内蒙古,位居西部第一,排在全国第十位。

黄桷树财经认为,重庆近期把外事工作摆在了一个很重要的位置,打出了一系列吸引外资的组合拳,其根本目的是想推动城市发展模式的转变——从过去依赖固定资产投资和土地财政驱动,到引入央企和外企来把产业做大做强形成持续的税收增量,下一步再把民企动能充分释放的话,重庆就会完成城市的转型升级。

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