湖南
8月26日，大抓发展、大抓产业、大抓项目全面推进大会发出了新一轮攻坚的动员令。邵阳县如何精准把握发展定位、加快突围赶超步伐？9月3日，记者专访了邵阳县委书记张戈锐，副书记、代县长雷俊。
“当前正值‘十五五’开局之年，政策窗口密集开启，区域竞争日趋激烈。”张戈锐表示，越是在这种关键节点，越需要战略定力和攻坚实招。邵阳县要紧扣县域经济高质量发展主题，把“三个大抓”作为总抓手，超前布局、主动出击，将政策机遇转化为发展动能，将产业基础转化为竞争主动，让“三个大抓”在夫夷大地落地见效、形成胜势。
邵阳县委书记张戈锐（左二）在位于邵阳县红石生态科技园的湖南弘凯新能源有限公司调研
发展是第一要务。作为省级乡村振兴重点帮扶县，邵阳县面临发展不平衡不充分、经济下行压力等现实约束，必须找准切口、集中突破。2026年上半年，邵阳县规模工业增加值同比增长11.3%，硬质合金产业同比增长1168%。“这充分说明，我们的突围方向在产业、关键支撑在项目。”张戈锐表示。
围绕“集群强链”做文章，找准产业突围路。立足县域经济高质量发展定位，邵阳县锚定硬质合金、新能源、油茶三大主攻方向，构建工业与农业双轮驱动、传统与新兴协同发力的现代产业体系。硬质合金作为当前“第一支撑”，依托骨干企业完善全产业链条，深化产学研合作，聚力打造全县首个10亿元级产业梯队；新能源作为接续增长的关键变量，依托专业园区优势推动在建项目投产，持续壮大新能源产业，与硬质合金形成梯度增长态势；油茶作为富民根基，通过低产改造、品牌培育和全链升级，推动从“卖原料”向“卖品牌”转变，让漫山油茶林成为群众的“绿色银行”。
围绕“提质增效”下功夫，夯实项目基本盘。邵阳县坚持“项目为王”，聚焦“两重”“两新”政策导向，全力扩总量、优结构、提效益，重点实施重大项目储备谋划、重点项目推进攻坚、投资要素保障强化、民间投资扩量提质四大行动，围绕科技创新、产业发展等重点领域滚动开发项目库，推动重大项目建成投运，健全要素保障机制，放宽民间投资准入，破除隐性壁垒，形成谋划、签约、开工、投产的滚动循环。
邵阳县委副书记、代县长雷俊（左二）调研邵永铁路邵阳县站项目建设进度
“邵阳县将紧扣市委决策部署，坚持以发展定目标、以产业强支撑、以项目见成效，通过‘扩存量、拓增量、优质量’三量齐升，推动‘三个大抓’在邵阳县落地见效。”雷俊表示。
扩存量，让现有企业“老树发新枝”。聚焦重点企业实施原地倍增，遴选潜力项目动态建库并全流程服务，分级培育10亿元级、亿元级企业，实行“一企一策”精准帮扶，推动传统产业“智改数转”和智能化升级，以存量变革催生增量崛起。
拓增量，让新项目新企业“落地生根”。构建全域统筹、全员参与、全程服务的大招商格局，依托产业链图谱和资源信息库实现精准招商，做实与天心区共建的飞地园区，打造跨区域产业协作与项目承接平台。打好“乡情牌”吸引邵商回归，提供全链条专属服务；打好“攻坚牌”鼓励各方揭榜挂帅，推动在建项目快投快建，形成滚动接续态势。
优质量，让发展环境“近悦远来”。将营商环境作为生命线工程，持续升级服务品牌。深化“一网通办”改革，扩大“高效办成一件事”覆盖，大幅压减时限材料，提升网办效能。规范涉企检查，落实“企业宁静日”，推行联合监管。完善公平竞争和包容审慎监管，动态更新免罚清单。常态化开展企业服务活动，健全诉求闭环办理机制，推动涉企服务从“办结”向“办好”转变，全力打造近悦远来的发展高地。
“三个大抓”落地见效，关键靠机制、靠实干、靠担当。张戈锐说：“这要求我们必须牢固树立和践行正确政绩观，坚持以项目论英雄、以产业比实绩，在攻坚一线识别干部、使用干部，落实‘三个区分开来’，让干部轻装上阵、放心干事，以实干实绩实效检验发展成色。”
来源丨邵阳日报
作者丨易鑫
编辑丨张敏 审核丨孙成学 刘芳军
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