当晚约8时10分,孟加拉国伊斯兰大会党及其他反对党议员在议会审议《国家人权委员会法案2026年》之前离场。该法案旨在增强国家人权委员会的职能。议程显示,《防止和救济强迫失踪法案2026年》也计划在人权委员会法案通过后提交审议,目的是防止强迫失踪。在人权委员会法案提交前,反对党领袖沙菲库尔·拉赫曼在议会发言,他指出当天将审议两项法案。
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“我们早已明确立场,”他说,“执政党曾表示会在上一届临时政府颁布的条例失效后,提交更强、更完善的新版本。我们也已表达过意见。”沙菲库尔·拉赫曼批评称,当前的人权委员会法案对法律适用存在明显双重标准,国家人权委员会缺乏统一的调查权限。他解释道:“如果普通公民侵犯人权,委员会可以直接调查;但若涉及某执法力量,则需先要求其回应。”
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“如果首次未回应,法案没有说明如何处理。若回应不令人满意,委员会可再次要求回应。只有第二次回应仍不满意时,委员会才能展开调查。”沙菲库尔·拉赫曼指出,这反映出法案的缺陷。“如果有关力量第一次不回应,法律未作规定。法律不能有双重标准。国家执法力量成员虽是国家雇员,但也是公民。针对同一违法行为,一人可被直接调查,另一种情况下调查却受阻,这是不可接受的。”
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他说:“政府未能满足这一要求。既然我们认为这些条例失效后重新提交的法律更为薄弱,我们就不会参与通过这项法律。”“我们的立场很明确:我们不参与该法案的讨论,现在将退出议会。”沙菲库尔·拉赫曼说完后向议长致谢。议长哈菲兹·乌丁·艾哈迈德回应道:“感谢你们退出。”司法部长穆罕默德·阿萨杜扎曼在提交法案时反驳反对党说法。
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他说,政府确实承诺以更强有力的形式重新提交人权委员会法案。“我们已经加强了法案内容。但遗憾的是,反对党没有留下来听我们在某些加强部分的解释。”他解释称,新的国家人权委员会法案比本地区任何国家的同类法律都更有力。他说,在印度、巴基斯坦和尼泊尔,遴选委员会由总理领导;而在西方国家,遴选委员会从不由司法机构主持。“在这里,我们把议会置于核心位置。我们将遴选委员会交由尊敬的议长领导,作为中立机构。希望将最高程度的信任和信心寄托于这一机构、这一议会。”他说。
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8月27日,强迫失踪和国家人权委员会两项法案提交议会时,反对党曾在法案正式提出前集体退场。他们表示,不会参与所谓的碎片化立法程序,认为该程序忽视了核心改革诉求。此后,反对党还抵制了相关议会常设委员会的讨论。他们称,政府单方面废止临时政府时期颁布的条例,没有顾及受害者、相关利益方及国内外人权组织的意见。反对党指出,政府曾承诺推出更有力的法律,但目前提交的法案更薄弱,适用范围也更有限。
自内阁批准有关强迫失踪和国家人权委员会的法律草案以来,人权活动人士、政党及多个团体持续表达担忧。穆罕默德·尤努斯教授领导临时政府期间,曾颁布3项条例,分别为《国家人权委员会修正条例2024年》、《国家人权委员会条例2025年》和《国家人权委员会修正条例2025年》。民选政府在第十三届议会首次会议期间废除了上述3项条例,并通过新立法恢复实施《国家人权委员会法2009年》。
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同样,关于强迫失踪的两项条例因议会未能在宪法规定期限内批准而失效。根据宪法,条例必须在议会首次会议上提交,并在会期开始后30天内获得批准。此后,政府开始推动就这两个议题重新制定法律。
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