北京
今年3月，城关区市场监管局会议室内，28名外卖骑手接过聘书，正式成为网络餐饮食品安全社会监督员。几乎同一时期，西固区一名骑手通过举报渠道反映某入网餐饮单位食品安全违法线索，监管部门核查属实后，及时兑现了举报奖励。
从一纸聘书到一笔奖励，除了穿梭街巷的“送餐人”，外卖骑手又多了一重守护食品安全的“移动哨兵”身份。这一幕，正是兰州市以监督之力回应民生关切的生动实践。
监督靠前发力，压紧压实监管链条。食品安全无小事，网络餐饮更是群众时时关切的“关键小事”。今年以来，市纪委监委将网络餐饮食品安全纳入“为民办实事”重点监督清单，以精准监督压实责任、推动履职，督促市场监管部门主动作为、从严执法，用铁的纪律守护市民“舌尖上的安全”。
网络餐饮链条长、经营主体分散，潜藏不少监管难点。市纪委监委立足“监督的再监督”职责，把监督探头对准网络餐饮业态整治一线，以监督压力传导监管动力。
在监督推动下，市市场监管局成立专项工作专班，建立周调度、月通报工作机制，联合相关部门出台专项治理方案，明确4大类15项重点任务，系统构建《网络餐饮食品安全管理制度》《外卖站点食品安全总监制度》等12项配套机制，为网络餐饮全链条规范治理划定清晰范围。
靶向重拳施治，破解外卖餐饮顽疾。“幽灵外卖”如何清除？后厨脏乱差怎样整改？平台主体责任如何落地？针对群众投诉集中的突出问题，市市场监管局坚持靶向施治、重拳出击，把群众的“问题清单”转化为实实在在的“整治清单”。
盯紧平台前端，把好商户入网第一关。全市对平台分支机构及47个配送站点开展全覆盖检查，督促平台完善入网审核、动态核验、问题清退全流程管理。开展入网商户资质专项复核，累计清退不合格入网餐饮经营主体334户，从源头铲除“幽灵外卖”滋生土壤。通过定期召开恳谈会、行政指导会，拧紧平台责任链条，杜绝平台当“甩手掌柜”。
聚焦线上线下门店，深挖餐饮后厨各类风险隐患。聚焦无堂食外卖、小型餐饮网点，开展拉网式排查。全市市场监管系统累计检查入网餐饮店铺14275家次，整改环境卫生不达标、操作流程不规范等问题5888个，下达责令改正通知书851份，曝光典型案例18批。对待违法行为坚持零容忍，累计查办违法案件209起，罚没款86.34万元，退还群众涉案资金24.6万元，形成“发现、交办、整改、复核、销号”的完整闭环，立案数量、罚没金额等7项核心监管指标位居全省市场监管系统前列。
推动后厨实现可视化监管，新增“互联网+明厨亮灶”入网商户1767家，让后厨操作从“看不见”变为“看得见”，推动线上线下餐饮服务同标同质，既增强消费者的安全感，也进一步延伸监管穿透力。
汇聚多方力量，织密食安共治防线。网络餐饮点多面广，单靠一个部门单打独斗，难以根除深层次问题。兰州市打通部门壁垒，市场监管联合公安、卫健等部门建立信息互通、线索互移、执法联动工作机制。全市市场监管系统累计向公安部门移送涉嫌犯罪案件6起，向纪检监察部门移交问题线索9条；公安部门侦办网络餐饮食品安全案件14起；卫健部门排查体检机构35家，核查从业人员健康档案820份，多部门协同作战的治理格局逐步成型。
与此同时，外卖骑手担任食品安全社会监督员的机制持续走深走实。截至8月底，全市已聘任424名外卖骑手成为网络餐饮食品安全社会监督员，先后兑现举报奖励3起。骑手们利用取送餐的工作间隙，随手记录、实时上报发现的食品安全隐患，化身奔走在城市街巷的流动监督力量。这既是监管触角向基层末梢的延伸，也是食品安全共治共享的有益探索。
从骑手接过监督员聘书到举报奖励落地，从不法商家被清退到千家万户后厨线上可看，一系列变化的背后，是纪检监察监督与行政监管同向发力、同频共振，也是“为民办实事”从一纸承诺变为现实的坚实脚印。群众点得放心、吃得安心，正是这份民生答卷最好的注脚。
兰州日报记者 陈培捷 通讯员 吴 静
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