今年七月底,美国海关人员跑到越南境内,对一些和中国有关联的工厂进行了突击检查。这些人员上来就直接翻看企业账本,还要追溯相应材料的来源,甚至是附加值都要一并核算。
事后有人员表示,其实针对这些检查动作,美方手里也没有任何证据能证明这些商品是中国经过越南,非法卖进美国的。所以在这样的局势下,中国也亮明了自己的态度。
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其实美国这套操作,背后本身就藏着很多疑点。美国和越南两方,因为贸易框架问题,已经谈了好几个月了,最近议论的谈判更被形容成,气氛紧张,进展困难。
两方在转运和一些小问题上的看法不一致。谈不拢就派人上门检查,这就是典型的谈判桌外施压。而且每次美国都能把自己摘出去,义正言辞的表示,这是为了美国的利益而展开的相关行动。
此外在法律方面,美国也早就为这样的局面做好了铺垫。今年三月份,美国贸易代表办公室,先后针对制造业的结构性产能过剩,和强迫劳动与越南启动了301调查。
美方还把本地增加值要低于30%标注成红线,这个30%是由美方全权说了算的。所以这不是单纯的调查违规问题,这是赤裸裸的在单方面更改原产地规则。
美国搞这次突袭和近几年的贸易数据有很大关系。今年五月份,美国的整体贸易逆差达到了776亿美元,其中针对越南的贸易逆差就达到了206亿美元。此外在2025年下半年,越南对美国的顺差达到969亿美元,反超了中国。
这些数据的背后,核心就是关税差的问题。美国对中国的平均商品有效关税是38%,对越南是16%。这样的关税差,直接把利润本就不高的制造业逼进了墙角。
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特朗普一开始想的很简单。他想要用这样的行为,把制造业带回美国,结果企业纷纷转向,在越南扎了根。可是对于这些企业来说,这些钱赚的也不踏实。毕竟2026年上半年,越南对华逆向差额巨大,来自中国的原材料就占了1150亿美元。
中国是越南最大的进口商,而美国又是越南最大的出口商。这就像把越南夹在了中间,所谓的越南制造,里面有很大一部分零件都是中国的零件。所以现在的流程就是中国的零件倒越南加工,最后卖到美国。
这就形成了一个环,中国赚越南的钱,越南赚美国的钱,某种逻辑上也可以被看成是中国赚美国的钱,所以在理清这层逻辑以后,美国自然要进行相应的反制措施。
随后美国的关税就分层砸下来,所越南输送到美国的商品增加20%的关税,被认定为简单加工,或者本地增加值不超过30%的商品,再征收40%的惩罚性关税。此外对行业板块的专项税要的更狠。
今年四月份,美国对越南的胶合板初裁195%反倾销税,七月末又宣布增加12.5的301附加关税。
越南也不是没有反应。在美国关税大棒砸下后,越南也进行了一些相关的反制措施,但收效甚微。在七月份,越南工贸部长紧急访美,越南外长也在马尼拉会见了美国国务卿。
但依旧没有改变现实,美国现在要的其实不是协定,美国想要的是彻底的臣服,白宫顾问说的更直白,他说,哪怕越南的灌输直接降到零,相关的逆差也会存在,这主要的问题是出在非关税欺骗上。
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还有一些企业,刚刚走向正运转,就不得不宣布破产关停。这样的问题在越南几乎每天都会上演,刚刚燃起的就业希望,就被这样无情浇灭。
面对这场针对越南,剑锋却指着中国的施压,中方的动作分两层。第一层是把底线锁死,针对美越贸易协议中,有可能影响途经越南的中国商品,中国外交部明确表示,中方主张通过平等谈判来解决分歧。
相关协议也表明,不可针对或者损害第三方利益。商务部的反馈更硬:坚决反对任何一种,以牺牲中方利益为目的交易,如果出现这种情况,中方会坚决进行反制。这不是商量,而是警告,是把第三方利益不容牺牲的这条根基性原则摆到台面上。
2026年上半年越南货物进出口总额达5496.9亿美元,同比增长27.1%。美国是越南最大的出口市场,越美贸易为865亿美元,越对美贸易顺差753亿美元,同比增长21.3%。中国是最大的进口市场,越中贸易为1152亿美元,越对华贸易逆差773亿美元,同比增长39.0%。
所以到底谁在帮忙,谁在拆台,从数据就足以一目了然了。
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回过头再来看美国的这次突击检查,表面上查的是越南工厂,实际上要围堵的是中国产能,顺便再逼着越南站个边。
可美国自己也没算清账,5月美国贸易逆差不降反升,越南的套利空间被美国亲手堵死,供应链重构的成本最终还是要落到美国消费者头上。
对越南来说,这次损失很大,靠大国博弈的规则红利赚来的钱,大国一改规则就随时收走。对中国来说,态度也很清楚,合作的大门敞开,底线也画得明白,谁想拿中国的利益去换关税减免,中方不会答应。
撰稿人:张知予
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