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巴西总统卢拉于9月10日签署2026年第13号法律转化法案（PLV 13/2026），正式将通过互联网、以邮政包裹形式购买的、价值不超过50美元（约合257雷亚尔）的国际商品进口税率降至0%，即取消在此之前实施的20%进口税。
新法针对海外平台在线购物实施简化税收制度，并正式取消此前被称为“小衬衫税”（Taxa das Blusinhas）的进口税。与此同时，根据此次颁布的新法，对于单笔货值最高达3000雷亚尔的商品，进口税率也从60%下调至30%。
卢拉表示：“国家向购买50美元商品的人征税，究竟能获得多少收益？我们现在做的是一种补偿，让那些没有条件乘飞机出国、买不起葡萄酒、威士忌，也买不起高档皮衣，只能从国外购买一些价格较低商品的人，也能够享受到相应的便利。”
新法还授权巴西财政部长调整法律所涉及的进口税税率。巴西总统府社会传播秘书处（Secom-PR）在声明中表示：“该法规允许根据进口方式以及平台是否加入巴西联邦税务局（Receita Federal）的进口合规计划，实施差异化税收待遇。”
Secom 还表示，政府未来可以对购物数量和购买频率设定限制，并建立相关机制，以防止人为拆分包裹、规避税收，同时采取监管措施，防止企业利用简化税制进行商业 化 经营或 商品 转售。
国会已通过税收减免法案
巴西政府于今年5月颁布第1.357号临时措施（MP 1.357），该措施于上周经众议院和参议院表决通过，但最终版本较原始文本有所调整。
其中一项重要变化是增加了药品进口免税条款：对于巴西国内没有同类替代产品的药品，将免征进口税。
参议员莱拉·巴罗斯提交的报告还增加了一项定期评估机制，由财政部负责评估此次进口税减免措施产生的经济影响。
该定期评估还将听取纺织服装、鞋类、配饰、玩具和化妆品等行业企业的意见。此外，差异化税收制度还必须接受巴西国会的年度评估。
巴西本土企业强烈反对
“小衬衫税”免税政策此前遭到巴西国内部分企业和行业协会的反对。相关企业认为，境外企业正在通过低价商品对巴西国内企业造成“不公平竞争”。他们担心，对进口商品减免税收可能冲击巴西本土企业，并威胁国内就业。
在新法签署仪式上，卢拉则表示，政府评估认为，此次免税措施不应对巴西本土企业造成明显损害。 卢拉表示： “ 这点影响其实很小，没必要说它会造成企业损失、导致失业，或者给商业活动带来问题。 ”
编译：Marcos
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