第二个菲律宾出现？柬埔寨主动邀美军演，近70年的铁杆友谊变了味

你敢信吗？一边金边会议室坐着70多家中资企业谈投资，一边转头就敲定了停摆十年的美柬联合军演，时间就定在2027年2月。前脚柬埔寨高官还在中国厦门公开说中国是不可或缺的战略伙伴，后脚就这事不是突然拍板的，铺垫已经做了大半年。最早的信号出现在2026年1月，美国“辛辛那提”号濒海战斗舰停靠了柬埔寨的云壤海军基地。这可是中方援助升级完基地后，第一次有美国军舰进港，画面本身就充满戏剧性。要知道，早年柬埔寨还拆过美国在这儿建的设施，一度把两国军事关系降到冰点。

给美军打开了军演大门。这波操作前后只差一周，任谁看了都得迷糊，柬埔寨这算盘打得，到底是啥主意？美国印太司令部司令帕帕罗当时亲自登舰，还放了句耐人寻味的话，说柬埔寨朋友保证云壤是主权港口。这话明白人都能听懂潜台词，美方之前一直嘀咕，这个升级后的基地是不是只给某一方用。现在美方军舰能大摇大摆进港，态度已经摆得明明白白。之后美方的动作明显快了不少，各种高层往来接连不断。

八月份的时候，美国太平洋舰队司令刚访完柬埔寨，敲定两场军演要重启，五角大楼的政策副部长就跟着跑到金边见了首相洪马内。这人这趟是东南亚四国行程的最后一站，前面刚去过菲律宾、印尼和泰国，目的性拉满。他公开说美方要扩大和柬埔寨的防务合作，帮柬埔寨捍卫主权领土完整，话里话外的意思不用点透。到八月底九月初，柬美双方就坐在一起把2027年“吴哥哨兵”军演的规划做完了，科目也定好了。

很多人纳闷，停了快十年的军演，怎么偏偏这个时候重启？说起来直接原因不复杂，2017年美方以所谓民主问题停了军演，后来还搞了武器禁运，等到洪马内接任首相，美方觉得与其孤立不如拉回谈判桌。洪马内本身就是西点军校毕业，在西方人脉资源广，一直对外说不选边站，要走多轨并行的外交路线。深层原因离不开东南亚地缘格局的变化，美国一手松绑军事限制，一手加关税施压，就是想重塑和美柬的关系。

要是只看军事互动，估计不少人会喊“第二个菲律宾来了”，转头看经济数据，整个画面完全不一样。就在柬美军演规划会开完的前一天，中柬公私领域对话机制第二次会议刚在金边开完，来了70多位柬方官员，还有70多家中资企业代表，规格相当高。柬埔寨副首相孙占托当着所有人的面拍板，要继续优化营商环境，严厉打击电信网络诈骗，吸引更多中国企业投资，还重复了中国是不可或缺战略伙伴的表态。

就这大半个月里，孙占托连见了三批中国投资相关的客人，一会在金边接中国高层投资代表团，聊产业落地和供应链合作，一会又飞到厦门参加全球投资大会，转头还说要带队去深圳招商引资。实打实的数据也能说明问题，2026年前七个月，中国在柬投资金额就达到15亿美元，稳稳坐着柬埔寨最大外资来源国的位置。柬埔寨那些家喻户晓的标志性大项目，金边到西港的高速、暹粒新机场，全都是中资企业参与建设的，实打实的好处柬埔寨攥得紧着呢。

那柬埔寨到底是怎么想的，一边拿中国的投资红利，一边接美国伸过来的橄榄枝？说白了就是小国的生存智慧，圈内把这叫对冲外交，说白了就是不把鸡蛋放在同一个篮子里。柬埔寨想得很明白，和美国拉进点军事关系，能给自己多攒点外交筹码，在东盟框架内也能多腾挪出一点战略空间，稳赚不赔的买卖为啥不做。现在大国博弈的棋盘摆在东南亚，多点话语权总不是坏事。

当然最受外界关注的还是云壤海军基地，柬埔寨宪法明明白白写了，不允许任何外国军队在本国领土驻军。洪马内也多次公开重申，云壤基地对所有友好国家开放，官方说法就是谁想来停靠都欢迎，不存在偏向哪一方。可外界还是揪着这事不放，毕竟美国军舰先进了港，未来基地的使用规则怎么界定，到底会不会变味，这还是所有相关方都盯着的敏感议题。

东南亚这块地方，这么多年从来就没有什么非黑即白、必须选边站的事。柬埔寨作为小国，想在大国之间腾挪出更多生存空间，说白了就是生存本能，谈不上什么背叛不背叛。但这事本质就是走钢丝，平衡点好不好找，能不能一直稳住不摔下来，谁都没法打包票。未来怎么走，还得看局势怎么变，就看柬埔寨能不能把这个度拿捏到位了。

新华社 中柬公私领域对话机制第二次会议在金边举行

中新网 柬埔寨官员欢迎中国企业积极参与推动柬产业升级

中新社 2026未来投资大会厦门开幕 聚焦全球投资竞逐绿色转型