俄德关系跌到谷底后,欧盟最亲俄的国家也对俄翻脸,俄罗斯越来越不妙?俄欧关系还有救吗?
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这是近期第二个驱逐俄罗斯外交官的国家,前些时候俄罗斯与德国因为无人机事件闹得沸沸扬扬,双方相互关闭总领馆、驱逐外交官。但匈牙利近期与俄罗斯并没有什么冲突,为何匈牙利突然毫无征兆要求驱逐俄罗斯外交官?
虽然看起来匈牙利的行为很突然,不过他们早就有所铺垫。早在4月选举中毛焦尔胜出时,就已经承诺要走一条不同于欧尔班政府的外交路线。而实际上匈牙利在换届后,已经开始对俄一步步出手。
5月匈牙利政府就驱逐了一名在布达佩斯大使馆工作的俄罗斯人员,本次驱逐没有对外公开宣布,过程非常低调。随后匈牙利外长召见俄罗斯大使,就无人机袭击乌克兰匈牙利族群居住地表示抗议。
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那么现在回看匈牙利驱逐俄罗斯外交官就不是完全没有征兆了,我其实觉得从匈牙利对俄的变化来看,驱逐外交官是一种必然行为。匈牙利内部早就有很多人对俄罗斯不满,认为俄罗斯向其内部派遣了大量情报人员。毛焦尔政府上台后,正好可以利用这个争议,一边回应这些人的期待,一边清理欧尔班政府遗留的残余。
这次驱逐的影响我觉得或许比德国驱逐俄罗斯外交人员的影响还要严重,因为匈牙利曾是欧洲最亲俄的国家之一。毛焦尔刚上台的时候,对俄罗斯的态度还没这么严厉,他支持乌克兰,但对俄相对克制,现在很可能是匈牙利与俄罗斯关系的真正转折点,那么大概会有这么几个影响。
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匈牙利与俄罗斯的关系会在短期内明显恶化,俄外交部已经做出回应,表示要采取严厉的报复措施。那么很有可能对等驱逐匈牙利外交官,双方的外交规模和活动明显缩小。
匈牙利仍有部分能源来自俄罗斯,双方又不可能完全断绝往来,大概率是外交降温,然后逐步脱钩。俄罗斯可能将能源拿出来威胁,不过我觉得不会主动涨价或者威胁断供,俄罗斯能讨价还价的筹码本来就不多,能源是少数有效的筹码。如果直接威胁断供,只会让双方的关系下降得更快。
而匈牙利与俄罗斯关系降温后,意味着俄罗斯再失去一个与欧盟沟通的渠道,原来毛焦尔还没彻底摊牌时,俄罗斯还可以通过匈牙利影响欧盟,现在看来这不现实,俄罗斯还会再失去与欧盟沟通的渠道。
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当然,对匈牙利来说,这符合它靠近欧盟的战略。欧尔班时期因为亲俄,导致匈牙利在欧盟和北约中有些边缘化,欧尔班成为欧盟少数的反对派,大部分国家会谴责匈牙利,也会对其合作保持谨慎。
毛焦尔驱逐外交官正是在向欧盟表示,他可以重建信任,证明匈牙利对安全的关切。欧盟也乐意接受这种改变,匈牙利将得到更多与欧盟合作的机会,在北约中也能得到更多敏感情报。
同时,这也是进一步与欧尔班切割的做法。毛焦尔上任后几个月的重要任务,就是彻底与欧尔班划清界限,外交方面最重要的便是对待俄乌问题的态度。毛焦尔在这方面已经有所进步,这样可以更多凝聚选民共识。
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除了这些影响外,我觉得还有一个方面的问题值得关注,近期驱逐俄罗斯外交官的情况变多,俄罗斯与欧洲国家的外交纠纷也在变多,那么德国与匈牙利的行为,会在欧洲扩散吗?
理论上俄欧关系已经降到谷底,自俄乌爆发战争以来,欧洲国家已经大量驱逐俄罗斯外交官,包括德国,匈牙利现在才动手其实算个例外。从这个方面来说,俄罗斯与欧洲国家其实很早就已经只维持最低限度的外交活动,也就是没有完全关闭外交渠道。
那么像现在这样突然集中驱逐外交官和关闭领事馆的行为,应该不会在欧洲内部进一步扩散。一些对俄罗斯相对温和的欧洲国家也不会突然动手,除非双方近期爆发摩擦,或者像匈牙利有重大政权变动。
因此,匈牙利的这次驱逐影响很大,但我认为总体来说只会局限在匈牙利与俄罗斯之间。它是匈牙利对俄转变的标志,是对欧盟和北约的新一份投名状,让匈牙利重新融入欧洲主流,欧盟内部更加团结,但其他欧盟国家不会对俄跟进,他们暂时没有相关的动力。那么俄罗斯的报复也会集中于匈牙利,大概率不会扩大打击范围。
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