(来源:中国长安网)
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“只要抓住矛盾的关键点,化解纠纷就没那么复杂!”9月5日,海南省白沙黎族自治县公安局牙叉派出所民警吴坚在向记者介绍其如何化解一起历时3年的侵权纠纷时说。
据介绍,经过派出所民警多次走访和耐心教育,村民老符最终同意将种植在他人合法土地上的280株槟榔苗移走。至此,一场持续3年的纷争终于画上句号。
槟榔苗种下,怨气也埋下
2023年11月起,牙叉镇某村村民老符在同村村民小符拥有合法使用权的土地上种下槟榔苗。当时槟榔苗尚小,且该地块远离小符家约10公里,小符未及时发现。槟榔苗逐渐长大,小符发现后,要求老符移栽或赔偿损失。但老符坚决拒绝无偿移栽,双方各执一词,僵持不下。小符向村委会反映情况,请求调解。之后,村委会先后3次组织双方协商,但均未成功。随着槟榔苗一天天长高,两家的积怨也日益加深。
抓住矛盾点,做两手准备
今年8月31日,村委会将情况上报至牙叉派出所。“接手纠纷后,我认为确认土地权属是解决问题的重中之重。”吴坚说。民警根据村委会提供的情况做了两手准备,即在厘清土地权属的过程中,核实槟榔苗的具体数量,让双方心中有数;另外,根据当事人过错原则,对存在违法行为的,视情况依法给予相应行政处罚。
9月1日,吴坚带领辅警到达纠纷地块,组织双方指界,核实槟榔苗数量,并要求出具土地权属证书。经核查,老符种植槟榔苗的地块确属小符拥有使用权的土地,占地约2亩,种植槟榔280株。
“在这起纠纷中,双方对土地的权属没有异议。老符以‘不知道是谁的地’为由擅自种植槟榔苗,事后又借口人手不够,或者让小符以每株30元的价格购买槟榔苗,显然不合理。”吴坚说。为了解决这起纠纷,他组织双方在村委会调解室进行调解。
调解前,吴坚首先结合相关法律法规开展释法说理。随后,他分别与老符和小符进行单独沟通,一方面他向老符明确指出,未经许可在他人土地上种植作物属于侵权行为,如果进入司法程序,不仅可能败诉,还需承担诉讼费和鉴定费;另一方面,他劝导小符,老符毕竟付出了近3年的管护心血,顺利让老符将槟榔苗移走也能避免矛盾激化。
在法理情相结合的调解下,老符终于认识到自己的错误,向小符道歉,表示愿意配合移栽,但也表示自己确实人手不足。小符见老符态度诚恳,主动表示愿意提供人手给予协助,并不再追讨过往损失。僵持近3年的“死结”,在两天的耐心调解中终于松动。
合力移栽,苗挪了心也“通”了
次日,在吴坚的现场协调下,老符和小符两家人一起动手,将280株槟榔苗一株一株挖出并移走。
“这起纠纷中,土地权属清晰,小符拥有合法土地使用权。老符因认为地块偏远、对方管理不到,擅自在他人土地上种植经济作物,明显构成侵权。”吴坚说,“好在通过民警劝导,老符认识到错误并愿意改正,双方各退一步,才促成了矛盾的圆满化解。”
“很多矛盾就像田间的野草,刚冒头时不处理,日后更难清理。但只要我们把工作做到群众心坎上,再深的疙瘩也能解开。”吴坚说,化解基层矛盾纠纷,不能只靠一纸法律文书,更离不开真情的沟通和设身处地的共情。
牙叉派出所所长陈有康表示,这280株被移栽的槟榔苗,不仅挪了地方,更挪开了两家人心头的“堵”。这起土地纠纷的圆满解决,正是白沙公安深耕基层治理、坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动缩影。(宋飞杰)
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