乐山主城扩容大势已定，夹江县、峨眉山市、犍为县潜力分析

乐山主城区的人口不断增多，但是岷江、青衣江、大渡河三条河流环绕而过，大面积可以开发利用的土地越来越少。一方面主城开发的空间已经接近极限了，另一方面乐山也在国土空间规划中确定了向外扩展城市的格局目标。很多网友在议论中乐山向外扩张，究竟哪个片区可以最先接纳主城区外移的人力、物力等资源，并真正实现同城化的发展。从官方规划以及各区县的实际状况来分析的话，夹江县、峨眉山市、犍为县这3大地带最有发展潜力，也是乐山的重点发展区域之一。

长期以来，乐山的城市资源大部分都集中到了市中区，并且依靠老城区更新来承载更多的人口以及产业是不现实的。按照《乐山市国土空间总体规划（2021-2035年）》的要求，乐山不再只一个地方的发展了，而是采取分步骤推进的方式进行融合城市化建设，在向外扩展城市的轮廓的同时也带动了周边地区的经济发展。周边各区县中，夹江县、峨眉山市、犍为县凭借各自的区位优势、产业发展情况以及文化底蕴，在竞争中脱颖而出，并且三地错位发展、分工合作，共同支撑起乐山未来城市发展的蓝图。

夹江县作为乐山北部融入城市的主要通道之一，并且在短期内一体化的基础最为牢固。夹江县原名南安，建县已经超过1400多年了，在这期间里千佛岩唐代摩崖石刻、世界灌溉工程遗产东风堰保存完好无损，书画纸、陶瓷非遗代代相传，素有西部瓷都之称。

夹江县城区与乐山市中心相距大约为18公里，而乐夹大道开通以后，在最短时间内就可以到达主城组团了，两地之间的公交车也实现了互联互通，并且使用同一个公交卡，在很多人的选择中都选择了住在夹江、去到乐山工作。到2025年的时候，夹江县常住人口将达到29.8万人，城镇化的比例为52.35%，GDP也达到了222.2亿。县域内的大面积平地可以进行开发利用的土地很多，民用核技术、陶瓷、新材料产业链都很健全，在民生交往和产业发展方面都具有很强的一体化基础。

看完北向的夹江县之后，我们就来看西边的峨眉山市了，它是走文旅景城融合的道路。峨眉县常住人口为41万人，拥有世界文化和自然双重遗产——峨眉山，每年来此旅游的人数达到几百万之多，佛教山水文化旅游资源十分丰富，以世界级文化旅游康养业为主导。

在乐山的整体规划当中，峨眉山、乐山大佛组成了2个文化旅游极核，并且要承担起西向景城融合的任务。但是主城与峨眉之间由于有山体阻挡，并且叠加了峨眉山的世界文化遗产生态保护红线管理要求，所以不能进行大规模、集中式的开发。根据规划，峨眉属于近期同城化的板块中，但是它的发展的速度是以高品质的发展为主，并不是说要盲目地扩大城市规模，在这一点上核心就是与乐山主城区共享文化旅游资源、共同打造巴蜀文化旅游走廊。

南面的犍为县就是乐山长远的城市扩张的重要节点。历史悠久的犍为县，因地处金犍之间而得名，罗城古镇、犍为文庙、嘉阳蒸汽小火车等都是有名的旅游景点。犍为是全国茉莉花的核心产区，茉莉花种植面积达8.6万亩，芬芳经济总产值超过200亿。

犍为常住人口为41万人，在2024年的GDP将达到285.47亿，并且依托于岷江黄金水道，临港产业成为最大的特色，该区域被规划定位为乐山市域副中心。犍为县城到乐山主城区大约有60公里的距离，这是3个地方之间最远的距离，在短时间内很难做到城区相连、迅速接纳主城居住向外扩散的人口。随着岷江航电项目的进行，龙溪口航电枢纽已经蓄水发电了，老木孔、东风岩航电工程也正在紧张地建设当中，航道等级不断提高，犍为县将会借助于水运的优势来推动乐山南部地区的产业发展。

3个板块之间不是孤立存在的，而是在互相补充的基础上形成了一个完整的城市扩展拼图。夹江县主要发展北向产业、居住一体化；峨眉山市重点发展西向文化旅游康养业；犍为县着力推进南部临港产业的发展，并且弥补了主城区受到三江制约所造成的空间短板。

近几年来乐山的一批重要交通工程项目加快了实施的步伐，城市发展的势头非常迅猛。天眉乐高速乐山段路基工程全部完成，进入路面工程施工阶段；成峨高速公路木城隧道等关键节点正在紧张施工中，高速公路网络不断延伸。岷江航电工程建设进展顺利，公铁水多式联运网络正在形成当中，并且不断地缩短了主城区与3大板块之间的时空距离。

从产业发展来看，晶硅光伏、新材料、临港工业和文旅产业等多方面齐头并进，全市经济基础不断得到加强和完善，城市配套设施和服务水平也得到了全面提升。乐山一直实行分步融合的城市策略，并没有盲目地扩大城市规模，而是兼顾到产业的发展、生态的保护以及文化的历史传承。借助成渝双城经济圈带来的机遇，在一批重大项目建设完成后，乐山城市框架将会进一步扩大。

夹江县、峨眉山市、犍为县各具特色，发展速度不同，一个是靠近水楼台的优势，另一个则是手中握有世界级文化旅游资源的优势，还有一个是借助于航道来积蓄长远产业发展的潜力。那么各位网友，大家觉得在这3个板块中，哪一个最有希望最先突破重围，成为乐山融城最大的受益者呢？