GDP不到广东四分之一，菲律宾却敢屡次抹黑中国，真不怕秋后算账

问你一个问题，一个人口过亿、经济总量不到广东四分之一的国家，部分政客频繁把矛头指向中国，究竟是在争取利益，还是在透支自己的发展机会？

菲律宾防长在国际场合指责中国，中方已经作出回应，口头上的强硬容易，给本国劳动者增加岗位却没那么简单。

广东的工厂靠订单组织生产，菲律宾数百万劳动者仍想增加工作，两笔账摆在一起，问题就来了，把关系越推越僵，未来的代价究竟由谁承担？

2026 年 9 月 9 日，外交部记者会上出现了一道涉菲提问，菲律宾防长特奥多罗在国际论坛上，将中方阐明南海仲裁立场的行为，描述成胁迫、霸凌与侵略。

毛宁重申中方立场，敦促菲方个别人停止制造事端，损害两国关系。摆出强硬姿态很快，处理分歧却需要实打实的责任。

这也不是孤立的一次，7 月 21 日，外交部曾就仁爱礁事件指出，菲方在事后歪曲事实，扩大炒作，并向菲律宾驻华大使提出严正交涉。

按中方公布的情况，海上行为与舆论炒作相互叠加，我的判断是，抹黑换来的关注度，和国家获得的发展收益，根本不能画等号。

把经济账拿出来，差距更直观，菲律宾 2025 年现价名义 GDP 约 4975 亿美元，按当年全年平均汇率折合人民币约 3.48 万亿元。

广东同年 GDP 达到 14.58 万亿元，菲律宾约为广东的 23.9%，确实不到四分之一，两地都拥有上亿人口，经济体量却差了约 4.2 倍。

要我说，最值得菲律宾政客下功夫的地方，就在这里，对外发言再有气势，也不会自动长出工厂和订单。

把经济短板交给口水仗处理，多少有点拿扩音器当生产设备的意思，至于差距怎样形成，先别急着翻外交账，劳动者的工作账更能说明问题。

菲律宾统计局公布的 2025 年 7 月劳动力调查数据显示，菲律宾有 680 万人处于就业不足状态，他们已经有工作，却希望增加工时，再找一份工作，或换到工时更长的岗位。

其中 51.7% 每周工作不足 40 小时，就业不足统计口径不含失业人员，人数统计里有他们，充分发挥劳动能力的机会却未必跟得上。

就业不足也不等于全体都缺工时，剩下的人即便工作达到 40 小时，仍希望增加工作。这里反映的是岗位与劳动者需求之间的缺口，不能简单归结成不愿干活。

我更认同的判断是，讨论人口优势，必须接着问一句，企业究竟提供了多少稳定、收入合适的岗位？

菲律宾 2024 年人口普查确认人口约 1.127 亿，广东 2025 年末常住人口为 1.2859 亿，两组数字年份不同，却足以确认双方都属于上亿人口规模。

广东 2025 年经济总量除以年末人口，粗算每人对应产出约 11.34 万元，相近的人口量级，仍然没有带来相近的产出能力。

在我看来，把年轻人口看成经济增长的保票，账就算早了，劳动者需要企业承接，企业需要市场和生产条件，缺少这些环节，再大的劳动力储备也难以充分变成收入。

人口是生产的起点，产业才负责把它接进收入的链条。差距要往深处找，就得看看两地怎样组织生产。

理解两条发展路径，不妨用两幅示意画面，一个菲律宾青年准备出国工作，希望把工资寄回家；一个广东青年赶制牛仔裤，准备把货装箱送往海外。

这不是两名真实人物的传记，而是两种收入方式的缩影。都是凭劳动改善生活，劳动在哪里组织，产业积累就往哪里走。

菲律宾海外劳动者的贡献，值得尊重，2025 年经银行汇回的现金约 356.34 亿美元，支撑着大量家庭的生活，问题在于，家庭收到工资，和本地形成产业能力，是两回事。

按我的理解，海外汇款解决了一部分收入需求，本地高质量岗位的缺口，仍需要产业发展来填。

广东的优势，恰恰在生产环节之间的衔接，做产品需要零部件，零部件需要设备，设备还需要软件与技术服务。

供应商靠得近，配套接得上，企业就更容易把设计变成产品，工厂生产的不只是某一批货，也在反复积累技术、经验和合作关系，下一笔订单才更容易落地。

机器人就是一个具体例子，2025 年广东工业机器人产量达到 33.63 万台，占全国 43.5%，连续六年位居全国第一。

广东已形成覆盖软件、硬件和机器人本体的产业链布局，它的竞争力不只来自装配工序，而是多个环节共同参与，生产能力在本地持续积累。

我比较看重的，正是持续升级的能力，低端加工容易受到成本挤压，技术、设备与配套逐步发展，企业才更有机会提高附加值。

2026 年 9 月 11 日外交部记者会提及，深圳 — 香港 — 广州创新集群按规模排名蝉联全球第一。这个跨区域集群的成果，也为广东产业升级提供了当下背景。

菲律宾 2025 年服务业实际增长 5.9%，工业增长 1.5%，制造业增长 2.5%，这些数字不足以断言某类产业没有价值，却说明服务业与工业的发展速度存在差异。

我的看法很明确，服务业占比再高，也要检查它能否提高效率，承接高质量就业，产业名字漂亮，收入账未必就漂亮。

广东与菲律宾的经济距离，正是在岗位、技术与配套的积累中拉开的，把人口组织进生产体系，还要让生产不断升级，这是长期功夫。

政客的发言调整一次只需几分钟，企业培养人才、建立供应关系却需要多年。靠对外指责补产业短板，方向就已经偏了。

2026 年 8 月 31 日，外交部介绍 APEC 高官会成果，内容涉及贸易便利化、数字经济与人工智能，并说明 11 月领导人非正式会议将在深圳举行。

广东连接国际市场的舞台仍在拓展，它说明了一件事，产业实力形成之后，交流与合作的空间也会随之扩大。

菲律宾如果要缩小差距，同样需要稳定的发展环境，我的判断是，持续损害两国关系，存在增加企业预期风险，干扰合作的可能。

这里讨论的是发展代价，具体影响还要看实际政策和项目。把外部摩擦当作没有成本的政治表演，容易低估企业和劳动者承受的压力。

秋后算账，最沉重的未必是一张宣布处罚的清单，失去的订单、推迟的合作、迟迟没有增加的岗位，都值得算进发展账。

对菲律宾部分政客而言，指责结束后仍能离开讲台；普通劳动者却要继续寻找收入。国家的底气应当长在产业与就业里，频繁抹黑中国填不上缺口。

经济总量不到广东四分之一，往后的力气究竟该花在哪里，这笔账并不难算。