最近刷到中日签证费涨价新闻的朋友,多半只看到“中方涨七倍”的标题,没搞懂整件事的来龙去脉。这真不是随便涨价,从头到尾都是日方先动手挑事,中方只是按规矩对等回应,这里面的细节比你想的有意思多了。
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9月11日中国驻日大使馆挂出通知,9月14日起调整日本公民赴华签证费,原来单次2250日元直接涨到16750日元,算下来翻了七倍还多。不同类型签证跟着调整,最大单项涨幅换算成人民币大概两千出头。当天外交部被日本记者问到这件事,发言人毛宁只说了一句话,这次调整是按对等原则安排的,没有多余解释。
这事得往前倒三个月说,今年六月日本内阁就先通过了涨价政令,七月一日起外国人赴日签证费直接涨五倍。这是日本1978年以来第一次改签证费,整整四十八年没动过的规矩,说改就改了。
日本外相说涨价是因为物价和汇率,还说不影响入境旅游,这话骗骗外行还行。日本对全球74个国家和地区短期免签,美欧韩还有港澳台都不用办签证,涨价根本碰不到他们。真正被涨价砸中的,就是需要办签证的中国大陆游客。
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2025年全年中国大陆赴日游客有909万人次,消费总额差不多一千亿人民币,占所有外国游客总消费的两成还多,稳稳排在全球第一。说白了,这场表面上的普涨,就是精准冲着中国游客来的,谁疼谁知道。
有意思的是,日本七月一日同一天还干了另一件事,把外国游客离境税从1000日元涨到3000日元,直接翻两倍,说这钱用来应对过度旅游。那时候中国赴日游客已经在掉了,这波操作等于给正在流失的客源又补了一脚。
中国游客为什么掉?这事得从2025年11月说起,高市早苗当上日本首相没多久,就发表了涉台错误言论,中日关系一下子冷了下来。从那个月开始,中国赴日游客数量就跟断了线似的,一路往下掉。
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数据摆在这,2025年12月中国大陆访日33.04万人次,同比降了45.3%,2026年1月直接锐减60.7%,一路掉到五月,已经连续六个月下滑。整个2026年上半年,中国大陆赴日游客才206万,同比暴跌56.4%,占入境总客流的比例跌到9.8%,创下2003年以来的最低纪录。
航班的数据更直接,上半年中日航线恢复率只有53.5%,运力差不多砍了一半,足足25条往返航线直接全线停飞。原来月均七十五万中国游客,现在掉到三十万上下,机构预测今年全年赴日人数要比去年减半,相关的餐饮住宿消费全跟着缩水。
日本商家最先扛不住,福冈三家百货店上个财年免税销售降了两成,博多大丸直接降了39%,都亏进去了。大零售商高岛屋这些,五年以来第一次净利润下滑。野村测算,今年日本旅游收入要少一万七千九百亿日元,GDP直接掉0.29个点。北海道长野这些靠游客的地方,不少温泉酒店民宿都快停业了,大阪心斋桥不少药妆店都撤了中文标识,不是不欢迎,真的是没人来了。
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就是这么个背景,日本还硬着头皮涨了五倍签证费,中方当时没出声,憋到九月十一日直接甩出通知。
很多人说中方这次操作太刚,其实细节里全是分寸。宣布之后三天就执行,但是九月十四日之前已经受理的申请,还是按原来的标准收费,没搞一刀切,该照顾的都照顾到了。涨价只针对日本国籍申请人,第三国公民该多少钱还是多少钱,精准对着日本政府的政策来,不殃及无辜。
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说涨幅七倍很夸张,其实也得讲前因,之前中方一直给日本公民签证优惠,2025年底还把降费政策延续到2026年底,才有了单次2250日元的优惠价。现在只是取消优惠回到对等轨道,数字看着夸张,本质还是你怎么收我我怎么收你。
还有一点很多人没注意到,现在中国对日本公民有三十天免签政策,有效期到今年年底,日本游客短期来中国旅游探亲,根本不用办签证,一分钱都不用花。这次涨价影响的,只是需要长期停留的商务、留学、工作这类人群,短期游客根本不受影响。
这是信号意义比实际影响大得多,签证费从来就是双边关系的温度计,松紧全看关系好坏。中方就是明明白白告诉日方,你七月动了手,我九月就还回来,规则内办事,大家都讲规矩。
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时间卡在名古屋亚运会开幕前八天,也不是巧合。这时候各国参会人员的签证早就办完了,不会影响赛事举办,就是明明白白把态度摆出来,体育归体育,该算的账一笔都少不了。
这事往深了说,就是近一年中日关系持续变冷的体现,从高市上台发表错话,到日本把中日关系定位降级,一堆负面操作攒下来,中方这次反制,就是给日方一个明确回应。国际上这种对等操作很常见,你先动了规矩,就别怪别人原样奉还。
对日本来说,短期游客没影响,但经常往返中日的商务人士成本涨了不少,一年多次签证涨了快七倍,对日本在华企业来说也是实打实的开销。而且这事也留了余地,中方之前能给优惠,现在能收回去,以后日方要是调整政策,中方当然也能跟着改,门没关死,就看日方愿不愿意迈出一步。
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现在日本还在一层层加码,一会酝酿缩短外国人停留时间,一会说2028年要给免签旅客再加三千日元的入境费,这么多费用堆下来,中国游客赴日的性价比早就大不如前。大家早就用脚投票了,上半年直接跌了五成多,周边国家都在抢中国游客,韩国延长了团客免签证费的政策,东南亚一堆国家都在简化签证,日本这波纯属把客人往别人家送。
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说到底,国际交往的规矩很朴素,你用善意对我,我就拿善意回你,你给我设门槛,我当然也有同样的门槛等着你。来而不往非礼也,这次中方把对等原则摆到台面上,接下来球在日方那边,就看他们怎么接了。
参考资料:
新华社 外交部回应中方调整日本公民赴华签证费
中国新闻网 对日本公民赴华签证规费进行调整 中方称根据对等原则作出安排
观察者网 7月起,日本签证费涨5倍
每日经济新闻 中方宣布,9月14日起上调对日本公民赴华签证规费
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