参考消息网9月13日报道 《非洲-中国评论》杂志网站9月4日刊登题为《一年已经过去,中国的全球治理倡议为全球合作开辟新道路》的文章,作者是中非合作与发展领域研究者与出版人杰拉尔德·姆班达。文章摘编如下:
2025年9月1日,中国国家主席习近平在天津举行的“上海合作组织+”会议上提出了全球治理倡议,把它作为构建更加公正合理的全球治理体系的框架。
一年后,该倡议已成为一场更广泛讨论的一部分,该讨论的主题是各国如何在日益互联互通和多极化的世界中进行合作。
这一倡议提出的时机非常重要。国际社会正面临着任何国家都无法单独应对的挑战——气候变化、粮食和能源不安全、公共卫生威胁、颠覆性技术变革、经济不稳定以及影响远超当事国边界的冲突。
与此同时,许多发展中国家希望在国际决策中拥有更大发言权。近几十年来,世界经济发生了深刻变化,但全球治理架构的某些方面反映的仍然是更早时期的政治和经济现实。亚洲、非洲、拉丁美洲和全球南方其他地区的影响力正日益增强,这为建立一个能更好反映当今国际格局的体系提供了一个强有力的理由。
正是在这种背景下,全球治理倡议体现出了它的价值。它的核心理念包括奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本以及注重行动导向,这些理念为解决那些阻碍全球应对共同挑战的种种弊端提供了一个框架。
强调平等对发展中国家尤为重要。如果国际社会的广大成员感到影响其经济、安全和发展的决定是在没有它们的实质性参与的情况下作出的,那么全球治理就不可能真正有效。
因此,全球治理倡议反映了全球南方众多国家的共同愿望,即构建这样一个世界:在这个世界上,国际合作不应单凭最强大国家的偏好来决定,而应通过具有不同历史、政治制度和发展水平的国家之间的协商来塑造。
中国在推进全球治理倡议方面发挥的作用,为该倡议增添了重要的务实维度。几十年来,中国在基础设施建设、减贫、工业化、技术创新和经济转型等方面积累了丰富经验。中国与亚洲、非洲、拉丁美洲和中东国家的伙伴关系不断扩大,为将愿景转化为务实合作提供了多种渠道。
中国通过为解决发展中国家和发达国家共同面临的问题贡献资源、专业知识和外交力量,来助力构建一种更有效的全球治理体系。基础设施、贸易、投资、气候行动等领域的合作可以切实体现全球治理倡议的核心理念。
因此,该倡议的重要性不仅在于提出改革愿景,而且在于将改革与行动联系起来。人类面临的挑战正变得日益相互关联。一个地区的金融危机可能会影响到数千公里以外的经济体。这些现实使多边合作不仅可取,而且必要。
中国对多边主义的重视是对这种不断变化的环境的回应。全球治理倡议没有将国际关系描绘成一场各国必须选边站队的较量,而是提出了重大全球性挑战需要更广泛参与和集体解决方案的理念。
这种做法还凸显了联合国和其他多边机构的重要性。摆在国际社会面前的问题不是这些机构是否应该存在,而是它们如何能够更有代表性、更有效和更有能力应对21世纪的挑战。
全球治理倡议为有关全球合作未来的国际讨论作出了独特的中国贡献。它的前景在于将以下三个重要理念结合起来,即实现全球决策的更大平等、加强国际合作以及采取务实行动应对共同挑战。(编译/冯雪)
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