日本先涨了400%,中国这次原样奉还,镜像成本是对等的。
东京的签证窗口,日本公民递上了护照,看到了16750日元的新收费调整。
2026年6月19号,那日本的内阁决定:7月1号起,中国公民赴日本次签证会从3000日元涨到15000日元,多次从6000涨到30000。涨幅400%。这是日本自1978年以来首次上调签证费。
既然日本说是应对物价的上涨,那为什么2024年,日本签发的720万份短期签证里,中国内地是独占了524万份,占比是73%?
明面上是日本在涨价,但底层是日本财政在找钱。
2026财年,日本预算是122.3万亿日元,国债余额超过GDP的两倍,国债费首次突破了31万亿日元。
向选民加税的政治成本太高了,所以向没有选举权的外籍人士去收费,是一种比较安全的选项。
日本是用签证份来做筛选器,免签的范围不变,但是门槛直接抬高了五倍。
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这524万份签证申请背后的中国内地游客,承担了日本财政压力的绝大部分的增量。
那既然日本说是应对物价,那73%的签证申请,都是来自于中国内地的,这又算不算是精准转嫁呢?
日本涨了400%,中国对日本的签证费涨了7.4倍,数字上中方的力度更大了,但是逻辑上这是对等的。
2026年9月11号,中国驻日本大使馆发布通知:9月14日起,日本公民赴华单次签证费,从2250日元上调至16750日元,涨幅约6.4倍。通知明确标注:“根据签证费对等安排”。
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既然中方标注了“对等安排”,那日方先涨的400%的动作,又算不算是先动手了呢?
表面上是中国在涨价,但这是用规则来回应规则,你涨我的,那么我也涨你的,账目是很清楚的。
中日签证博弈,会进入到了对等定价的阶段,双方都在用行政定价来传递信号。
对等反制保护的是中国公民,在签证往来中的,一种公平的待遇。
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中国驻日本大使馆2026年9月11日通知,明确表述“根据签证费对等安排”。
日本说不认为会立即产生的影响,但2026年前7个月,赴日中国游客同比下降56.3%,已经连续8个月下滑了。
名古屋亚运会总门票目标275万张(含亚残运会),截止到3月底,亚运会预售大约30.7万,亚残运会大约7.6万张,8成以上是压在了手上。
既然日本说了不会立即产生影响,那么连续8个月的下滑,又算不算是影响呢?
明面看的是中国游客不去了,但是日本是误判了中国游客的替代弹性,韩国免签,泰国免签,国内三亚,西藏替代的选项可太多了。
日本签证会涨价,是把中国游客推给了他们的竞争对手,消费转向国内和第三国,三亚,西藏是沉淀了替代性的消费。
既然说市场是用脚投票,那么日本不认为会立即产生影响,又算不算是一种误判呢?
赴日签证费从126元涨到了630元,一家三口就得多花1500了。
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日本签证涨价谁最疼?野村综合研究所研究员木内登英2025年11月预测,如果中国赴日游客持续大幅减少,日本旅游消费损失预计将达约2.2万亿日元
日本说年增收2000亿,而中国游客减少带来的损失却是2.2万亿,两者是差了11倍。
中国驻日本大使馆的通知里面有两个“注”:一个是对9月14号前受已经受理的签证申请,按原标准来收费,还有一个是第三国国籍签证,按原标准收费。
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这两个“注”的含义是:反正范围经过精确的划定,不误伤他人,也不追溯过往,镜像成本是有节制的,它不是情绪化的。
2024年,日本短期签证签发720万份,而中国内地是524万份,占了73%。
日本官方反复的说是物价上涨,但没有任何一场发布会,主动提及了这个73%的占比。
73%的签证申请是来自于中国内地的,涨价的成本主要是由谁来承担的,数据自己会说话。
日本涨签证费以后,韩国明洞、泰国普吉岛、越南岘港承接了原本要去日本的那些消费能力。
现在日本国内的酒店,餐饮,零售都是净损失方。
镜像成本的传导效应,是日本涨了签证费,中国游客出现了转向,泰国,韩国,越南都受益了,而日本旅游业是受损的。
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既然73%的签证申请是来自于中国内地的,那日本涨价的真实对象,你猜是谁呢?
日本算的是增加2000亿日元的收入账单,而中国算的是对等规则的账单,日本说应对物价上涨,而中国说根据签证费对等的安排。
日本媒体强调,这是日本自1978年以来时隔48年首次上调签证费,而中国媒体是聚焦在了对等安排。
这一个镜像成本的核心启示,它就在于对等反制不是一个终点,规则确立才是。
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中国这次是用对安排四个字,把中日签证的博弈,从行政定价拉伸到了规则对等的层面。
其实也可以把签证费的调整触发机制,纳入到中日领事磋商框架,日方调整费用,中方也自动对等,日方有个降费或者是免签,中方也可以考虑同步跟进,把对等从一次动作,可以变成一套机制。
既然对等反制已经是落地了,那下一步是不是应该把对等,直接写进中日签证协议里呢?
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真正的镜像成本是:你出什么牌,我就出什么牌,这从来都是双向的。
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