浦发唐城四期规划宣传投诉追踪：业主称公示不符，官方称按图施工

近期，上海浦东新区唐镇浦发唐城四期（唐耀名邸）业主向上海市浦东新区区长留言投诉，该留言由浦东新区建设和交通委员会办理，开发商为上海华夏文化旅游区开发有限公司。投诉聚焦规划变更、销售承诺、车库降配与沟通机制四方面。回复分别以审批图纸、脚手架工艺、交付标准和沟通群建设作出回应。争议围绕售楼端公示与审批端文件是否一致、销售承诺是否构成履约依据展开。

据项目公开信息，浦发唐城四期别名唐耀名邸，普通住宅，地铁沿线，板楼，毛坯，70年产权。项目位于浦东东至玉盘南路、西至诚礼路、北至创新中路、南至东张家浜绿地。开发商上海华夏文化旅游区开发有限公司，物业绿城物业，物业费6.2元/㎡/月。占地18963.6㎡，建面56332.08㎡，容积率2，绿化率35%，6栋12-14F小高层，二至四居。参考单价72000元/㎡，总价568-1239万元/套。销售状态售完，四期二批次2024年11月8日加推，预计2026年12月交房。

图源：房天下网

争议一：规划变更——“审批在前，公示在后”？

投诉人称，项目楼栋窗户、梯户配比、一层架空层与规划公示图纸严重不符，变更未经业主知情同意，亦未履行审批及公示程序。业主反映，开发商提供给相关部门的审批图纸与售楼部公示图纸多处不符，购房手册（即公示图纸）的实物缺少多处窗户、楼梯、架空层。开发商认为公示图含免责条款“最终以审批通过的方案为准”，业主方则主张“审批在前，公示在后”，该条款在此情况下无效。据报道，在最新一次沟通会中，开发商方面才隐晦承认“审批在前，公示在后”这一事实点。

浦东新区留言办理回复称，经核实施工图纸经规划部门审核通过，现场依据审批图纸施工，楼栋窗户、梯户配比、架空层等与图纸一致，无违规变更规划施工行为。

双方分歧在于核查基准不同：业主以售楼部公示图纸为履约依据，官方以审批图纸为核查依据。回复的结论建立在“现场与审批图纸一致”之上，未涉及售楼部公示图纸与审批图纸是否一致的问题。这一基准差异，使得销售端关于“无槽钢层”的承诺是否可信，成为下一处交锋。

争议二：槽钢层——“无槽钢层”承诺是否属实？

投诉人称，销售微信统一宣称无槽钢层，但实体2、3层实际存在槽钢腰线层，构成虚假宣传。

回复称，项目采用花架式悬挑脚手架，钢梁以高强螺栓连接结构梁，专项方案审批合规；外墙砌体未设置悬挑槽钢、无预留槽钢洞，不存在槽钢层相关问题。

回复从脚手架工艺和砌体结构角度否认存在槽钢层相关问题，未涉及销售环节相关表述的核查。业主所指“槽钢腰线层”与回复所述“外墙砌体未设置悬挑槽钢”是否指向同一事物，回复未作辨析。槽钢层之争尚未消解，公区品质与同盘落差又将矛盾从销售话术延伸至交付标准。

争议三：车库降配与同盘品质落差

投诉人称，同盘溢价情况下，四期地库实际品质与三期有巨大差别，合同中未对地库等公区作详细约定。

回复称地下车库交付标准未做任何降配调整，车库装修设计为项目专属定制风格，不存在简化设计问题。

“未降配”与“与三期存在差别”之间并不矛盾，两者可以同时成立。在合同未对公区品质作出明确约定的情况下，同一项目不同期数之间的品质差异是否构成开发商应当承担的责任，尚需依据合同文本和交付标准进一步判断。品质争议之外，业主与开发商之间的沟通机制本身，也成为投诉清单中的独立事项。

争议四：开发商沟通态度

投诉人称开发商负责人多次拖延敷衍，至今未获实质性整改方案或书面回应。

回复称开发商已建业主微信沟通群，业主诉求会于群内及时答复处理。

图源：人民网领导留言板

据网易号“楼市经典”2025年9月26日报道，开发商曾在沟通中以“销售是第三方，虚假宣传这类行为你们应该自己投诉”回应业主维权。若该说法属实，开发商在销售环节与售后环节之间划出了一道责任边界。沟通群是否等于有效回应，仍有待实际处理进度检验。

核心诉求与后续路径

业主向浦东新区区长提出三项诉求：现场核查规划违规并责令整改或补偿；督促车库、大门等公区升级改造或经济补偿；由建交委牵头建立三方定期沟通机制，明确整改时限并公示进度。

目前，回复对规划合规性和车库标准作出否定投诉所指问题的结论。从现有回复看，核查范围集中于“是否按审批图纸施工”，而投诉的核心指向“售楼时展示的是什么、承诺了什么”。这一错位如何消解，仍有待相关部门进一步核查。