“十五五”疾控规划的发展思路和核心战略是什么？国家疾控局回应

9月14日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况，并答记者问。

有记者提问，《疾病预防控制“十五五”规划》是国家疾控局成立后首个国家五年专项规划，立足“十四五”疾控体系建设基础，“十五五”疾控规划的发展思路和核心战略是什么？

国家疾控局副局长孙阳说，“十四五”时期，是我国传染病防控史上极其特殊和意义重大的五年，在这五年里，我们经受住了世纪疫情的空前考验，同时也完成了疾病预防体系的系统性重塑，完善了体制机制，能力水平有了显著提高。

疾控“十五五”规划是我国疾病预防控制领域第一个国家级的专项规划，主要从体系、能力和策略三个方面全面提升疾病预防控制水平。

在体系建设方面，更加注重各方协同、社会共治，组建省、市、县各级重大传染病疫情联防联控机制，并保持常态化运行，确保各个部门、各个方面在传染病防控工作中始终形成强大合力。强化上级疾控机构对下级疾控机构的业务领导，疾控体系上下协同更加顺畅、运行更加高效。还深化医防协同、医防融合，推动医疗机构与疾控机构共同落实传染病防控责任。也注重发挥村（居）民委员会公共卫生委员会的作用，促进全社会参与疾病预防控制工作。

在能力提升方面，“十五五”规划更加注重科技创新和数智赋能。要完善科研体系，系统谋划科技创新布局，加强平台建设，推进重点领域关键技术攻关，提升原始创新能力，加快应用转化。建设“数智”疾控，特别是借助科技和信息技术的发展，结合传染病的监测预警、流行病学调查、免疫规划、监督执法等典型应用场景，开发人工智能大模型和智能体，为传染病防控工作赋能增效。比如，“十五五”期间，将实现对医疗机构门急诊发热病例、就诊等情况和医疗负荷的实时监控和自动预警。

在防控策略上，“十五五”规划更加注重“多病同防”和“平急转换”。“多病同防”是指将那些在传播途径、风险因素和防治措施方面具有共同特点的一类疾病，统筹采取监测、检验、预防、控制和管理措施，有效整合防控资源，提高防控效率。比如，现在对呼吸道传播的流感、新冠、合胞病毒、支原体等十多种呼吸道传染病，实现“多病种同监测、一样本多检测”，极大提高了防控效率。其他还有人畜共患病、病媒传染病、经血和性传播的疾病，使我们的防控效率明显提升。在“平急转换”方面，则更多体现在新发突发传染病，平时我们提高监测预警和应急准备，包括应急预案、应急队伍和应急物资的储备，完善长效机制。在疫情到来的时候，能够快速响应，有效处置。

总之，“十五五”期间，要让我们的疾控体系根基更稳、韧性更强，确保疾病预防控制体系和能力现代化取得决定性进展，为经济社会发展提供强大的公共卫生安全保障。

文/北京青年报记者 孟亚旭

编辑/倪家宁

（来源：北京青年报客户端）