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民警进企检查。高新区公安分局供图
“危废暂存间的警示标识都褪色了,得重新张贴;这批废料转移台账,要和实际库存一笔笔对上,不能记个大概......”9月14日下午,重庆高新区巴福工业园区一家机械加工企业的危废库房里,重庆市公安局高新区分局巴福派出所民警刘春刚翻开台账,一边清点废液桶数,一边向身旁的企业环保负责人叮嘱。查排污设施、看危废台账、问环保难题——这样的“固定搭档、每周一查”,是分局“生态警务联勤工作站”民警的日常一幕。
从“被动等案”到“主动找题”
据了解,巴福工业园集聚装备制造、材料加工、仓储物流等各类工业企业126家,是辖区工业经济重要承载地,也是生态环境监管重点区域。企业聚集、业态复杂、涉污环节多、隐蔽性强,传统的“坐等报案、事后打击”模式已难以适应当前生态保护的新要求。今年初,分局食药环侦支队主动将警务前移,在巴福派出所挂牌设立“生态警务联勤工作站”,探索出一条“警种牵引、属地落地、联勤联动、靠前服务”的工业园区生态保护新路径,将生态警务工作触角延伸至基层一线、产业一线、风险一线。
工作站由食药环侦支队民警定期驻站指导、派出所专职民警常态办公,将专业打击力量与属地管控力量拧成一股绳。运行以来,工作站严格落实园区网格化常态化巡查机制,民警采取“步巡+车巡+定点查”方式,深入园区厂区、排污点位、固废堆放区域、企业边界地带开展全覆盖生态安全排查。重点核查企业废水废气排放、危险废物储存转运、生产设备降噪、厂区环境整治等关键风险环节,今年以来,已协助企业排除生态风险17处。此外,工作站对园区涉污企业建立“环保档案”,对涉危废、涉重金属等重点企业实行预警管理,做到底数清、情况明、控得住。
“联动共治”打通部门生态治理闭环
生态环境问题往往涉及多部门职责,单打独斗难以根治。工作站主动发挥桥梁纽带作用,与生态环境、综合执法、市场监管等部门建立“联动共治”机制。通过定期联席会商、联合执法、线索互通、联合整改,构建信息共享、问题共查、风险共治、案件共办的一体化治理格局。针对工业园区存在的反复性、顽固性环境问题,多部门联合开展专项整治行动,精准整治违规排污、乱堆乱放、噪音扰民、违规作业等突出问题,大幅提升工业片区生态环境综合治理效能。
同时,将属地河长、社区网格员、企业环保专管员纳入工作站外围力量,构建起“民警+部门+网格+企业”的立体感知网络。今年以来,工作站已联合相关部门开展专项检查20余次,实地走访企业50余次,收集企业合规咨询诉求30余条。
坚持主动服务 优化营商环境
“工作站的民警不仅来检查,更帮我们解决了实实在在的难题。”园区一家机械加工企业负责人感慨。该企业曾因危废贮存不规范被警示约谈,工作站民警得知后,主动对接生态环境部门上门指导,帮助企业完善管理流程,消除了环境隐患。
处罚不是目的,推动企业绿色发展才是根本。工作站坚持“生态保护”与“服务发展”有机结合,推行“普法宣传+合规指导+警示约谈”三位一体服务模式。由分局食药环侦支队民警牵头定期入企走访,开展普法宣讲和座谈交流,针对企业在危废处置、排污许可等方面的法律盲区,“点对点”提供指导。宣讲过程中,民警摒弃泛化式宣传,紧扣工业企业生产经营高频违法风险点,结合近年污染环境、非法处置危废、超标排污等典型涉环案例,以案释法、以案警示,向企业负责人、安全管理人员、一线员工详细解读涉生态环境犯罪相关规定,明确企业环保主体责任、法律红线和合规底线。同时现场收集企业环保治理难题、法律咨询诉求,引导企业树立“绿色生产、守法经营、安全发展”理念,从源头减少涉生态违法风险。今年以来,已开展“送法进企”宣传30余场次,帮助企业排查整改环境管理漏洞20余处。
“生态警务联勤工作站让警力真正沉到了园区一线、企业身边。”高新区公安分局食药环侦支队相关负责人表示。下一步,高新公安将持续深化工作站建设,进一步拓展感知触角、延伸服务半径,持续探索完善生态警务新模式,为守护辖区青山绿水和服务经济社会高质量发展贡献公安力量。(刘又铭)
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