鄂尔多斯市康巴什区：以“微改革”撬动“大服务”

近年来，鄂尔多斯市康巴什区坚持以经营主体和群众需求为导向，以“高效办成一件事”为牵引，打破部门壁垒与地域限制，通过便民事项下沉、数字技术赋能、特色场景拓展，推动政务服务从“窗口内”走向“家门口”，从“被动受理”转向“主动问需”，以精细化的“微改革”举措持续优化营商环境，擦亮“来康城·全办成”服务品牌。

事项下沉：“一站式”集成让办事不再折返跑

康巴什区全面落实国务院及自治区部署的74项“高效办成一件事”事项，覆盖企业开办、项目审批、民生服务全领域。通过推行“一表申请、并联审批”，将多部门表单整合为“一张表单”，在新生儿出生、入学等高频事项中实现结婚证、房产证等纸质材料免提交，营业执照、身份证、不动产权证等100%电子证照共享调用。通过流程再造与数据共享，推动政务服务从“能办”向“好办、智办”转型。截至目前，累计办件量达31299件，真正实现了“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。

不止于大厅集成，康巴什区进一步将服务触角向群众身边延伸。在4个街道及部分社区设置10个“综合一窗”，将22个部门的426项高频事项下沉至群众“家门口”，同时，针对上班族工作时间与政务大厅重合、办事需请假等现实难题，康巴什区创新推出“暖城夜办”服务，在康城社区和神华康城社区设立夜间办事窗口，周一至周五服务时间延长至20：30，426项高频事项夜间“不断档”，让白天忙于工作的群众下班后同样能办事、办成事。

场景革新：“政务+”融合让服务触角再延伸

“政务+商圈”，赋能商户“零距离”。聚焦商户经营繁忙、无暇办事的难题，工作人员深入商业集聚区和农贸市场，集成营业执照新办、变更、注销、年度报告填报等高频事项，提供“一站式”帮办代办服务，让商户在不影响正常经营的前提下“顺便办事”。截至目前，流动窗口累计在商圈办理业务246件。

“政务+文旅”，烟火气里摆起“政务摊”。紧抓文旅消费热潮，工作人员将“流动服务队”开进乌兰木伦湖畔后备箱创意市集，现场为摊主办理执照年检手续，手把手教游客通过手机完成社保、医保等高频事项“指尖办”。这种“摊位旁办成事”的模式，既解决了商户经营与办事两难的困境，也让市民游客在休闲娱乐中感受到政务服务的便利与温度。

“政务+养老”，银发管家上门“解民忧”。聚焦老年群体“办事不便、政策知晓难”等实际问题，工作人员化身“银发贴心管家”，走进养老机构，围绕高龄补贴认证、养老保险待遇资格认证等核心事项提供全程帮办代办服务。针对老年人不擅操作智能手机、不会填报信息等情况，工作人员一对一协助完成线上认证与信息填报，用通俗易懂的语言讲解政策要点，打通老年群体政务服务的“最后一米”。截至目前，累计为老年群体办理业务297件。

数字赋新能：从“窗口”到“云端”，智慧政务再升级

在优化线下服务的同时，康巴什区积极探索数字技术应用，推动政务服务由“群众跑腿”向“数据跑路”转变。

“云坐席”零距离，办事不用再跑腿。依托内蒙古政务服务网和蒙速办APP，“云坐席”服务将传统实体窗口“搬”上云端。群众只需一部手机或一台电脑，即可一键连线政务大厅工作人员，通过音视频“面对面”交流，享受与线下窗口同质的服务。工作人员可通过同屏共享功能，直接看到群众的操作界面，逐项引导群众完成办理全流程。“手把手”式的沉浸式指导，有效解决了过去电话咨询“说不清、听不懂、易出错”的难题。

阳光政务：让政策“看得懂”、权力运行“看得见”

为进一步扩大政策传播覆盖面、提升公众知晓度，康巴什区持续优化政务公开工作方式，依托“康巴什区人民政府”官方网站及政务新媒体矩阵，常态化推出“政务微视频”系列科普内容。针对临时性建筑物搭建审批、护士执业注册等群众关注度高、办理频次集中的高频办事事项，将专业政策条文转化为直观易懂的可视化讲解短视频，真正把晦涩的办事规则转化为群众看得懂、学得会、用得上的实用指引。与此同时，康巴什区创新推出政务公开“点题箱”双向互动机制，进一步打通政民沟通的“最后一公里”。群众只需扫码即可随时提交政策咨询与办事诉求，所有事项办理进度和结果都会第一时间反馈给诉求人，并同步在政府网站“回音壁”专栏集中公开展示，让政务公开既有“可视化”的广度，更有“可感知”的温度。

从“窗口内”到“家门口”，从“大厅办”到“云端见”，从“被动受理”到“主动问需”，康巴什区正以多部门协同的合力，推动政务服务提质增效、提档升级。这场以“高效办成一件事”为牵引、以“微改革”为驱动的服务变革，正让“来康城·全办成”成为康巴什区优化营商环境最响亮的名片。(陈梦雪、满都日娃)

来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心