合肥庐阳亮剑整治“空中飞线”首轮99处顽疾全部清零

空中线缆纵横交错、私拉乱接，是影响城市颜值、暗藏安全隐患的“城市顽疾”，也是城市精细化管理的重点难点问题。9月15日，合肥庐阳区针对“空中飞线”治理产权复杂、多头管理、易治易反弹的痛点堵点，以党建共建为抓手，打破部门壁垒、整合各方资源，推动杆线治理从以往城管“单打独斗”转变为多方“组团共治”。

目前，全区首轮排查梳理的99处飞线问题已全部整改销号，在巩固首轮整治成效的基础上，同步谋划启动第二批点位排查整治工作，以常态长效治理擦亮城市清爽天际线。

现场直击：整治攻坚，乱线变身清爽天际线

9月15日，庐阳区杏林街道金池路望城花园小区居民楼墙体，线缆散乱无序，党员志愿者身着红马甲、佩戴安全帽，在此开展飞线专项整治作业。工作人员登高排查、精细施工，对废弃光缆剪除清运、规整处置；对在用线缆收拢捆扎、平直排布。短短半小时，原本杂乱缠绕的“空中蜘蛛网”焕然一新，街巷上空整洁通透。

庐阳城管执法队员联合中国移动施工人员正在对望城花园小区废弃电缆进行清除整理。赵明摄

“家门口线缆乱糟糟，看着闹心，还担心有安全风险，现在梳理规整之后，环境清爽多了。”路过的市民纷纷点赞。当日，整治队伍还转战阜阳路与涡阳路交口周边，重点清理垂落杂乱线缆，全程做好拍照留档、台账登记，严格落实“发现—处置—销号”闭环管理。

破局破题：党建牵线，构建政企组团共治格局

长期以来，空中飞线治理存在权属分散、多头管理、协同薄弱等难题，电力、通信、广电等单位权责交叉，单靠城管部门整治难以根治，极易出现“清了又乱、治而复返”的问题。为彻底破解治理困境，庐阳区城管局创新党建引领治理模式，由区市容设施管理中心党支部牵头，联合庐阳供电分公司、合肥移动、联通、电信、合肥有线5家产权单位，签订党建共建共治协议，构建党建引领、政企联动、责任共担、成果共享的治理新格局。

依托共建机制，全区创新推行“每周一单位”志愿服务轮值制度，5家权属单位按周轮流开展常态化巡查整治，每5周开展一次联合攻坚和工作复盘，节假日顺延、全年不间断推进，彻底扭转“一家牵头、多家配合难”的被动局面。

“以往杆线治理都是城管主动干、权属单位被动配合，如今通过党建共建，各方坐在一起协同发力，真正实现问题共治、合力攻坚。”庐阳区市容设施管理中心相关负责人表示。同时，各共建单位常态化开展“杆线治理党员先行”主题党日活动，组织党员下沉整治一线，开展承诺践诺、安全作业培训，切实提升队伍规范化作业能力，夯实治理根基。

靶向攻坚：台账打底，首轮99处问题全部清零

为避免粗放整治、杜绝遗漏反弹，庐阳区坚持底数摸排先行，组织党员骨干联合权属单位技术人员，对辖区主次干道、老旧小区、校园周边、背街小巷开展拉网式排查，逐路段、逐小区、逐杆线核查线缆权属、线路走向和隐患等级，建立“一路一档、一小区一档”精细化治理台账，精准梳理出99处飞线杂乱、线缆垂落、箱体破损等问题点位。

针对排查问题，专班分类施策、靶向攻坚：废弃线缆全部剪除清运，在用线缆统一捆扎固定，破损箱体全面检修翻新。通过集中精准攻坚，辖区首轮99处飞线问题已全部清零销号。与此同时，全区统一杆线整治作业规范，细化线缆捆扎、入地收纳、拆除清运、箱体修复标准，推行“四统一”施工模式，最大限度减少整治作业对市民生活、出行的影响，做到文明施工、高效提质。首轮整治收官后，该区将接续开展第二批隐患点位摸排，持续扩大整治覆盖面。

常态长效：示范引领，推动治理由“要我治”向“我要治”转变

立足当下、着眼长效，庐阳区跳出“重整治、轻管护”治理误区，持续巩固攻坚成果。今年9月至12月，全区将持续以主次干道为核心，选取11条重点路段打造飞线治理示范段，采取“以点带面、压茬推进”模式，逐步实现“主干道全面提质、次干道全域覆盖”。同步常态化开展整治“回头看”，动态排查新增隐患，形成“整治一批、巩固一批、启动一批”的良性循环，严防问题反弹回潮。

治理模式的升级，带来治理效能的跃升。通过党建共建机制，各线缆产权单位彻底转变角色，从被动配合的“被管理者”，转变为主动履职的“共治伙伴”，实现城市治理从“要我治”到“我要治”的理念转变。“2027年起，庐阳区将推动飞线治理向全域小区延伸，结合城市更新、老旧小区改造同步推进线缆规整、弱电入地工程，从源头规范新建小区线缆建设标准。持续完善联合巡查、信息共享、轮值共治、双长联动等长效机制，持续深耕城市精细化管理。”该负责人表示。

下一步，庐阳区将持续深化党建引领政企共治模式，扎实推进第二批点位整治，常态化推进空中杆线乱象整治，持续优化城市空间风貌，把精细化治理成效转化为群众可感可及的民生幸福，绘就共建共治共享的城市治理新画卷。(全玉梅 肖倩)