众议院民主党领导层正在公开反对一项本周即将投票的俄罗斯制裁法案,但并非所有民主党议员都愿意跟着站队。
据Axios报道,共和党人需要部分民主党议员的支持,才能弥补本党孤立主义派系的"跑票",让这项法案过关。这意味着民主党内部的分歧,直接关系到法案的生死。
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法案到底卡在哪
这项法案以已故参议员林赛·格雷厄姆(南卡罗来纳州共和党人)命名,核心内容是允许特朗普政府对俄罗斯石油的五大进口国征收最高100%的关税。
对不少民主党人来说,这把他们逼进了一个两难:一边是支持乌克兰,一边是反对给特朗普更多制定贸易政策的权力——这两件事,都是民主党长期以来的"信条"。
换句话说,投赞成票等于给总统扩权,投反对票又可能被解读为对俄软弱。这个选择题,民主党内部并没有统一答案。
高层态度:坚决反对
众议院外交事务委员会、联合经济委员会和筹款委员会的资深民主党人——纽约州众议员格雷戈里·米克斯、弗吉尼亚州众议员唐·拜尔和马萨诸塞州众议员理查德·尼尔——上周发表联合声明,宣布反对该法案。
他们的原话是:"众议院民主党人支持乌克兰的立场坚如磐石,但《林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》弊大于利。"
声明还指出:"这项法案将大幅扩大总统的关税权力,同时却没有强制要求对俄罗斯实施制裁,这两点都不可接受。"
但不是所有人都这么想
缅因州众议员贾里德·戈尔登是个典型的中间派,经常与党内领导层唱反调。他上周对Axios表示,自己"几乎肯定会投赞成票"。
"我认为制裁是好的,而且我总体上支持关税。"戈尔登说。报道提到,在特朗普一些更具争议的保护主义贸易措施上,这位缅因州民主党人是本党唯一的支持者。
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俄亥俄州众议员马西·卡普图尔是两党国会乌克兰党团的联合主席。她告诉Axios,自己正在"非常仔细地审查这项法案",并且"正在与乌克兰党团合作"。
"我认为向俄罗斯传递一个信号很重要,那就是她需要收手。"卡普图尔补充道。
乌克兰党团的另一位民主党联合主席、伊利诺伊州众议员迈克·奎格利上周对Axios表示,他要"看看法案最终长什么样",他的投票"取决于具体措辞"。
修正案被否,法案继续推进
米克斯和前众议院多数党领袖、马里兰州众议员斯坦尼·霍耶都是乌克兰的坚定支持者,他们试图通过修正案让法案中的贸易条款更容易被接受。
但由共和党控制的众议院规则委员会周一拒绝了这些修改提议,并将法案推进到众议院的程序性投票环节。
这项法案上个月在参议院以86票对11票的压倒性两党结果获得通过,并得到白宫支持,但在众议院的势头已经放缓。
一场关于优先级的内部拉扯
从目前公开表态看,民主党内部的裂痕不在于"要不要支持乌克兰",而在于"愿不愿意为此接受总统关税权力的扩张"。
领导层认为,法案没有强制制裁俄罗斯,却扩大了总统的贸易权限,这笔账不划算。而戈尔登这样的议员则认为,制裁本身值得支持,关税也不是问题。
卡普图尔和奎格利的表态则留有余地——一个说在审查,一个说看措辞。他们的最终选择,可能比领导层的声明更能决定法案的命运。
共和党需要民主党票数来抵消本党孤立主义派的反对,而民主党领导层已经明确说了"不"。接下来要看的是,会有多少普通民主党议员选择不跟。
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