重庆
《维持种族和谐法令》今天（9月15日）正式生效，整合并强化新加坡维护种族和谐的法律框架。新的种族与宗教和谐总统理事会也于同日成立，由退休高庭法官朱汉德担任主席。
内政部昨天发文告说，法令生效后，内政部长可向参与传播、制作或分发有损种族和谐内容的个人或组织发出限制令。限制令送达后立即生效，不遵守即属犯罪。内政部表示，这项权力让政府能迅速、先发制人地处理冒犯性内容，因为这类内容传播极快，可能对社会凝聚力造成无法弥补的伤害。
图源：李显龙脸书
旧法不够用了，新法补上两大缺口
新加坡早在1990年就制定了《维持宗教和谐法》，但主要针对宗教领域。近年当局发现，种族相关的冒犯性内容在网络上的传播速度更快，也可能被外国势力利用，现有框架已不足以快速应对。
新法令因此做了两件事：一是把《刑事法典》中现有的种族相关罪行纳入其中并更新条文；二是补上过去没有的快速反应机制和防外国干预机制。
被废除的《刑事法典》第298条和第298A条，由新法令第39条和第40条取代，涵盖三类行为：煽动对某种族群体的敌意、仇恨、恶意或敌对情绪，或对某种族群体的蔑视或嘲弄；基于种族侮辱、诽谤、贬低、威胁或虐待他人；基于种族或针对某种族群体煽动暴力。
新法令也为这些罪行引入抗辩理由，包括针对私人或家庭行为的抗辩，以及出于善意指出问题以求消除这些问题的抗辩。
给犯错者一个弥补机会，但恶劣案件不适用
针对部分种族相关罪行，涉嫌犯罪者可能被安排参加新成立的社区关系修复计划。内政部说，该计划让他们有机会从自己的种族主义行为中学习并作出弥补，从而缓解社区紧张、修复社区之间的关系。
在决定是否提起诉讼时，检察官可考虑该人是否已令人满意地完成计划。但恶劣案件不适用，例如涉及煽动暴力或严重破坏社会凝聚力的行为。内政部强调，这些案件将继续被考虑提起刑事起诉，“这发出正确信号：此类行为不会被容忍”。
约300个宗乡和商业协会被盯上
新法令还把原本只适用于宗教团体的防外国干预措施，扩展到了指定种族组织。被指定的组织须披露外国和匿名捐款、外国关联以及领导层构成，并遵守领导层限制。
据内政部此前说明，约300个宗乡和商业协会将被列为“种族实体”，首次报告义务在2028年4月。内政部将在这些实体被指定前与它们接触，并指导它们了解报告要求。
内政部长还可对特定实体发出外国影响限制令，防止外国势力通过种族组织损害新加坡的公共和平与公共秩序。这类限制令受到与种族内容限制令相同的保障措施约束。
新总统理事会：从宗教扩展到种族与宗教
原有的总统宗教和谐理事会被新的总统种族与宗教和谐理事会取代，职能范围从宗教扩展到种族与宗教两个维度。新理事会于今天开始首个三年任期。
理事会成员来自新加坡主要种族和宗教群体，以及在新加坡公共服务或社区关系方面有杰出贡献的人士。
理事会可审议根据新法令或《1990年维持宗教和谐法》发出的限制令，并向总统提出建议。此外，内政部长或国会转交的、影响种族或宗教和谐的事项，理事会也可审议并向他们报告看法。
内政部表示，相应的宪法修正案也将生效。如果理事会的建议与内阁意见不一致，总统可行使裁量权，确认、取消或更改限制令。
HQ丨编辑
CH丨编审
新加坡内政部丨来源
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