广西
8月28日下午，钦州市公安局钦南分局大风江警务室，民警陈芃麻利系好救生衣，转头招呼同事梁德辉：“走，上桥看看。”
陈芃口中的桥并非普通桥梁，而是一座由木头和浮筒拼接而成的浮桥，自两岸向河心延伸，踩上去会微微晃动，脚下发出闷闷的声响。这是陈芃和同事当日第2次踏上浮桥开展海上巡逻。“这叫海上阻拦带，把航道收窄，就能压缩不法分子的违法活动空间。”陈芃边走边介绍。
500多米浮桥的尽头，是一个由趸船改造的执勤点。西岸的浮桥归钦州管辖，东侧的浮桥归北海管辖。两座浮桥一左一右伸向河心，将原本宽约一公里的航道，压成了约百米的“口子”。站在趸船甲板上望出去，过往船只的吃水线、船上人员身影都清晰可见。
大风江连接北部湾，内河河道密如蛛网，曾是走私偷渡船只频繁出没的区域。如今这道“口子”一收，相当于在河道装上一道“闸门”，牢牢守住水上通道。
回到岸上，陈芃随即操纵无人机升空。警务室里的大屏幕实时呈现大风江大桥、周围海域及蜿蜒的海岸线，桥面车辆、海滩人员一览无余。
入夜才是真正的考验。陈芃说：“潮水上涨时，不法分子常借夜色行动。巡逻不能仅靠车巡，民辅警还需沿着河岸、码头、滩涂徒步巡查，听水声、看船影，不留一处死角。”
陈芃和同事巡逻的浮桥，是钦州市强边固防向海域延伸的一个前端触角。北部湾海岸线曲折绵长，内河河道蛛网密布，仅靠人力和浮桥，难以实现整片海域全覆盖管控。更大范围的“收窄”，藏在一套看不见的智能系统之中。
8月21日，记者走进钦州市国动办海防监控指挥大厅，巨大的电子屏幕实时呈现北部湾海域全景动态，各类三角、圆形及彩色标识错落分布，标注着海面船只、航标、浮标等目标动态。
“三角标识代表大型船舶，圆形标识代表小型船只，航标、浮标也有专属标识分类。点击标识，船舶船号、实时坐标、船体参数、航行轨迹等信息便可一键调取。”钦州市国动办副主任姚月府站在大屏幕前，指着标识说道，“凡是系统无备案、无信息匹配的船只，即被自动标记为高风险‘三无’船舶，推送至执法部门重点监控、精准核查。”
依托这套智能化雷达防控系统，钦州搭建起“雷达监测+无人机巡查+执法联动”的立体化防控体系，实现海域全天候、无死角精准管控。今年3月，工作人员通过系统锁定一艘可疑船只，立即调度无人机抵近跟踪、核查取证，确认涉私嫌疑后，迅速联动就近执法单位拦截查处，成功将涉案船只查获归案。
目前，这套“智能预警、精准核查、快速联动”的闭环处置模式，已成为钦州强边固防工作常态，补齐了传统人力巡查覆盖面窄、精准度低、响应滞后的管控短板。
随着防控体系常态化运行，钦州市强边固防质效稳步提升，治理成效持续显现。今年上半年，全市共查获涉私货物126批次，同比下降10.64%，钦州湾海域走私、偷渡等各类违法违规行为显著减少，海面通航与治安秩序持续向好，海域管控形势平稳可控。
源头管控同步进行。今年以来，钦南区纳管了8197艘乡镇船舶，每艘船都有档案、有二维码、有定位；累计查扣45艘“三无”船舶，拆解155艘。
堵住了“歪路”，还要给足“出路”。在犀牛脚镇大环村，海浪轻拍沙滩，游客赤脚戏水，民宿、咖啡馆错落而立，海产鲜味与咖啡香气在海风里交融。村民许赞纯正在自家三层小楼收拾房间，墙上挂着渔网、贝壳等海洋特色装饰。
“赶上节假日，一天能收入上千元。”许赞纯说，“以前光靠打鱼，一年能出海的日子有限，冬天基本闲着。收入一断，有人就动了歪心思。”针对这些老问题，钦州坚持“打疏结合”：一边严打违法行为，一边引导渔民改造自建房开办民宿，发展水产养殖、滨海旅游。犀牛脚镇强边固防专职副书记蔡夏琦介绍，当地开展宣传不念文件，而是把村民召集起来“算账”——走私一趟能赚多少，被抓后要承担怎样的法律后果，合法经营每月稳定收入几何。两相对比，利弊一目了然。
门已关上，网已铺开，路越走越宽——钦州正用一道“看得见”和“看不见”相结合的防线，守护着这片海域的安宁与生机。
来源：桂法云-广西法治日报
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