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关于娄底市2026年中介机构乱象整治首批典型案例的通报

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为贯彻落实市委、市政府关于开展“企业服务年”活动和中介机构乱象整治工作部署要求,娄底市各级各部门深入开展行政审批中介机构服务乱象整治,查处了一批典型违法违规行为。为强化警示震慑,现公开曝光6起典型案例。

案例一:娄底市某建设工程质量检测有限公司未依据相关标准出具检验检测报告案

2025年11月,娄底市市场监督管理局在开展建筑保温材料检验检测机构监督抽查时发现,娄底市某建设工程质量检测有限公司出具的3份检验检测报告存在问题。按照属地管辖原则,娄底市市场监督管理局将案件线索移交娄星区市场监督管理局立案调查。经查,该公司于2025年8月至 9月期间,出具的3份检验报告不符合相关标准,其行为违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第十九条的规定。 2026年1月,娄星区市场监督管理局依法对该公司作出行政处罚,处以15000元的罚款。

案例二:湖南某项目管理有限公司出具不实的检验检测报告案

2025年11月, 娄底市市场监督管理局接到《湖南省市场监督管理局关于交办2025年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查问题的通知》,其中湖南某项目管理有限公司涉嫌出具不实的检验检测报告。按照属地管辖原则,娄底市市场监督管理局将案件线索转交娄星区市场监督管理局立案调查。经查,该公司于2024年8月,出具了1份不实的检验检测报告,其行为违反了《检验检测机构监督管理办法》第十四条的规定。2026年1月,娄星区市场监督管理局依法对该公司作出行政处罚,处以30000元的罚款。

案例三:冷水江市某机动车安全性能检测有限公司出具不实检验检测报告案

2025年8月,娄底市市场监督管理局收到广西贺州交警大队移送的调查材料,冷水江市某机动车安全性能检测有限公司于2024年10月9日对某桂J牌照重型半挂车进行检测时,该车辆二轴轮胎花纹不一致,挂车无侧标志灯,但该车却通过了检测。按照属地管辖原则,娄底市市场监督管理局将案件线索转交冷水江市市场监督管理局立案调查。经查,该公司出具的机动车安全技术检验报告(检验报告编号24100943008N0039847)为不实检验检测报告,其行为违反《检验检测机构监督管理办法》第十四条的规定。冷水江市市场监督管理局依法责令其立即改正违法行为,并没收违法所得400元,处以罚款20000元。

案例四:冷水江市某机动车安全性能检测有限公司出具不实检验检测报告案

2025年8月,娄底市市场监督管理局收到广西贺州交警大队移送的调查材料,冷水江市某机动车安全性能检测有限公司于2024年2月26日对某鲁H牌照重型牵引车进行检测时,该车辆二轴轮胎花纹不一致,却通过了检测,涉嫌出具不实检验检测报告。按照属地管辖原则,娄底市市场监督管理局将案件线索转交冷水江市市场监督管理局立案调查。经查,该公司出具的机动车安全技术检验报告(检验流水号:4313023240227007)为不实检验检测报告,其行为违反《检验检测机构监督管理办法》第十四条的规定。冷水江市市场监督管理局依法责令其立即改正违法行为,并没收违法所得400元,处以罚款20000元。

案例五:河南某工程检测有限公司出具虚假的检测报告案

2026年4月,娄底市住房和城乡建设局在监督检查中发现,河南某工程检测有限公司在娄星区一家属区4#、5#栋房屋检测鉴定项目中,涉嫌出具虚假的检测报告。4月17日,娄底市住房和城乡建设局将案件线索移送给娄底市城市管理和综合执法局进行立案调查。经查:该公司受家属区业主委员会的委托对家属区4#、5#栋房屋进行房屋安全鉴定,2025年2月25日该公司出具了2份《房屋安全鉴定报告》(报告编号:JS-BG2025SW0968、JS-BG2025SW0969),经查实这2份鉴定报告为虚假的检测报告。其行为违反了《建设工程质量检测管理办法》第三十条第六项的规定,娄底市城市管理和综合执法局依法责令其改正违法行为,并对该公司作出罚款80000元的行政处罚,对直接负责的主管人员杨某某罚款9000元,对其他直接责任人员刘某某罚款8000元。

案例六:湖南某检测工程有限公司出具虚假的检测报告案

2026年4月,娄底市住房和城乡建设局在监督检查中发现,湖南某检测工程有限公司在娄星区一家属区1#、2#、3#栋房屋检测鉴定项目中,涉嫌出具虚假的检测报告。4月17日,娄底市住房和城乡建设局将案件线索移送给娄底市城市管理和综合执法局进行立案调查。经查:湖南某检测工程有限公司受业主委员会的委托对家属区1#、2#、3#栋进行房屋结构危险性等级鉴定,2024年11月6日该公司出具了3份《房屋结构危险性等级鉴定报告》(报告编号:JJ-2024-717、JJ-2024-718、JJ-2024-719),经查实这3份鉴定报告为虚假的检测报告。其行为违反了《建设工程质量检测管理办法》第三十条第六项之规定,娄底市城市管理和综合执法局依法责令其改正违法行为,并对该公司作出罚款130000元的行政处罚,对直接负责的主管人员黄某罚款11000元,对其他直接责任人员周某、刘某某罚款16000元。

本通报旨在以案示警,促进行业整改。行政处罚详细信息已依法在行政处罚信息公示平台予以公示,社会公众可登录平台查询完整处罚案卷信息。下一步,我市将持续深化中介机构乱象专项整治,强化检验检测机构全链条监管;对出具虚假报告等严重违法行为,符合法定情形的,坚决落实撤销资质、列入严重违法失信名单、移送司法机关处理;针对本次房屋鉴定涉及项目,已做重新鉴定,切实守护群众居住安全;健全外地入娄中介机构监管机制,持续规范中介服务市场秩序。

娄底市市场监督管理局

娄底市城市管理和综合执法局

娄底市数据局

一审:谭洲伟

二审:罗江

三审:刘辉煌

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