北京
德国加油站价格继续攀升，普通汽油和柴油正在成为新一轮生活成本压力的焦点。随着E10汽油全国日均价创下纪录，政界围绕燃油限价、征收超额利润税以及向特定群体直接发放补贴等措施展开讨论。不过，这些方案目前都面临各方面的争议。
据德国汽车俱乐部（ADAC）数据，本周初每升E10汽油全国日均价格由2.273欧元升至2.286欧元，刷新纪录；柴油达到每升2.412欧元，距离此前高点只差不到4欧分。德国电视一台对约1.5万座加油站数据的分析显示，15日上午E10汽油约为每升2.27欧元，柴油约为2.39欧元。
▲德国加油站的加油机。图源：picture alliance / pressefoto_korb
在各种“纾困”建议中，最受关注的是设定一个燃油价格上限。该做法在欧洲国家有章可循。例如，卢森堡即根据市场变化定期计算最高零售价，要求加油站不得突破这一价格；比利时也以多项成本和企业利润率为依据规定最高价格。
联合执政的社民党即主张参考比利时模式，根据国际原油价格、炼油、运输和销售成本、经销商利润以及能源税和增值税等因素，以透明公式确定汽油和柴油在批发与零售环节的最高售价。
此外，社民党还提出对石油企业征收“超额利润税”。该党认为，如果能源企业利用危机获得过高利润，就应抽取部分收益，用于减轻消费者负担。然而，该方案的难点在于，政府必须首先界定企业的“正常利润”，才能计算应被额外征税的部分。
联邦经济部长赖歇则倾向于向特定人群直接发放补贴。按照这一设想，国家可通过税号确定符合条件的人，定向向低收入或纳税较少的人群发放补助，且原则上无须个人另行申请。问题是，目前税务机关仅掌握约19%纳税人的银行账户信息，系统尚不能覆盖所有人，资金来源也没有解决。
▲图源：Marc John / IMAGO
不过，类似补贴措施都遭到了燃料与能源行业协会en2x的反对。该协会称，税收、二氧化碳附加费、生物燃料配额以及增值税约占柴油终端售价的一半、汽油售价的六成。协会还声称，扣除油价中“交给国家”的那部分后，德国柴油净价格低于所有欧盟邻国以及意大利和西班牙。
此前，为缓解消费者负担，德国就曾在5月至6月底下调汽柴油能源税，实际减税幅度约为每升17欧分，联邦政府为此支出了约16亿欧元。但减税能在多大程度上传递给消费者一直存在争议。在财政紧张的背景下，政界目前普遍认为重启这一措施的可能性不高。
此外，自4月1日起，德国的加油站原则上每天只能在中午12点涨价一次，但经济学家和消费者保护机构发现，这一规定迄今为止并未对抑制油价发挥任何作用。
（欧洲时报德国版紫蒿综合报道，转载请注明公众号GermanReport）
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