山西
日前，市森林草原防灭火指挥部印发《太原市森林草原防灭火工作治本攻坚三年行动实施方案（2026-2028年）》的通知，进一步补齐短板弱项，推进森林草原火灾治理模式由注重灾后救援向注重灾前预防转变，全力维护人民群众生命财产安全和生态安全。
此次治本攻坚行动聚焦破解“火源管控力度不够、人民防线筑得不牢”两个普遍性突出问题，紧紧围绕控火源、早发现、早灭火、灭大火、防复燃和强统筹能力建设，全力提升全市森林草原火灾综合治理能力和水平。2026年年底前重点健全制度体系、完善基础台账、规范日常管控与应急准备；2027年底前重点深化隐患治理、建强专业队伍、加快基础设施建设，全面提升综合防控能力；2028年底前全面完成监测预警、防火道路、应急蓄水池、驻防营房等硬件建设，健全长效机制。
行动主要有五方面任务。一是抓实源头管控，筑牢预防防线。从严野外火源管控，常态化开展违规用火专项整治，落实定点巡护、网格化巡查，管控林区、草地及林缘地带违规用火，防范煤层自燃、雷击。制定野外用火审批制度，高火险时段发布禁火令。动态排查火险隐患，完成林缘地带100米范围内秸秆、根茬、药茬、杂草等清理。深化防火宣传警示，开展“六进”宣传、“敲门行动”。提升监测预警能力，规划视频监控点125个，新建无人机自动巡护系统46套、瞭望塔7座，形成卫星监测、无人机巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测一体的监测预警体系。
二是建强救援体系，提高应急处置效能。规范现场指挥处置，健全火场前线指挥部工作规程，培养市级专业指挥员3名~5名、县级20名~30名。建强防灭火专业队伍，太原市直属森林草原防灭火大队扩增至200人，省级以上重点县建成100人以上、其他有防火任务县建成50人以上森林草原消防队伍。做强航空救援支撑，规划直升机停机坪6处、机降点11处。精准统筹调度力量，落实“就近增援、小火用重兵”和早期火情处置机制。
三是夯实基础建设，强化硬件保障。优化基础设施布局，聚焦8个省级以上防火重点县，新建防火应急道路700公里，新建蓄水池1170个、营房7处，新建靠前驻防点15处并改造14处，新建防火检查站20个。做实物资装备保障，市、县分别储备不少于200人、100人扑火需要的装备物资。推广新型装备应用，编制“一张图”，推广无人机、人工智能、红外探测、窄带自组网、照明无人机、通信指挥消防车等。
四是健全制度机制，提升统筹治理水平。优化协同指挥体系，落实行政首长负责制，增设专职副指挥长，调整充实森防指成员单位，建立责任清单，探索森防办实体化运行。完善应急预案体系，修订《太原市森林草原火灾应急预案》，针对文物古建、军事设施等制定专项处置方案，每年至少开展1次全覆盖预案培训和实战化演练。深化联防联控机制，落实中部协作区工作机制。强化专业人才保障，健全专业人才库，深化与院校、科研机构合作。
五是压紧压实责任，健全闭环管理体系。树牢防火责任意识，完善责任落实机制，严格按照党政同责、“一岗双责”、齐抓共管、失职追责的要求，进一步强化属地管理责任，结合林长制工作部署，压紧压实各级林长的领导责任，全面落实“市包县、县包乡、乡包村、村包护林员”的四级包保责任制，确保责任层层传导、落实到人。强化经费资金保障，优先保障基础设施建设、扑火力量建设、防火信息化建设、防灭火物资储备。从严开展追责问责，严厉打击火灾肇事、违规用火等违法犯罪，依规依纪依法严肃追责问责。（李杰华）
来源：太原日报
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