关注国际新闻的朋友,最近肯定注意到北京开的这场重磅论坛了。第十三届北京香山论坛这几天在北京国际会议中心开幕,一共开三天,近百个国家、地区和国际组织都派了官方代表团来,光部级和军队总长级以上的代表就有六十多位,分量可想而知。翻完参会名单,几个耐人寻味的点,今天咱们掰扯清楚。
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美国代表已经落地北京了,带队的是五角大楼负责中国事务的首席主任卡拉斯。比起不少亚洲国家直接派国防部长出马,美方这个级别确实不算最高,但比起之前只派驻华军事人员参会,这次摆明了带着政策沟通的目的来。
中美之间军事领域的竞争一直都在,这点没人否认,但两边都没想着把沟通的门彻底关上。过去几个月,中美两军已经慢慢恢复了多个层级的接触,这事早就有迹可循。
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双方在台海、南海还有亚太军事部署这些问题上分歧一直都摆在台面上,正因为有分歧,才更要保持沟通,这点逻辑其实很简单。
军事和经贸不一样,真要是出现判断错误,造成的后果根本收不住。海空相遇的时候,各类军事行动这么密集,连个基本沟通渠道都没有,一点小摩擦都能被放大成大冲突。
美国派专门管中国政策的官员参会,本身就是释放信号。华盛顿一边继续推进它的亚太战略,一边也想实打实了解中方的安全关切,降低双方误判的风险。
日本这次根本没收到邀请。这个变化,放在最近中日关系持续低迷的背景下,一点都不奇怪。
这段时间日本不停拉着美国澳大利亚扩大军事合作,九月刚和美澳举行联合陆上演习,美军的“堤丰”中程导弹系统第一次参加这种演习。中方早就公开表达了反对,指出这类行动只会增加地区的军事对抗风险。
这个问题恰恰就是本届香山论坛要讨论的核心内容之一。这次论坛设置的议题涵盖国际秩序稳定、亚太安全、海上通道安全、新兴军事技术等多个领域,说白了讨论的核心就是怎么降低冲突概率,建立靠谱的危机管控机制。
这次来参会的新加坡防长陈振声,说的一番话真的说到了很多亚洲国家的心坎里。出发前他再一次聊到大国竞争的话题,明确说新加坡不会被迫选边站,真要逼着选,新加坡肯定优先选自己的国家利益。
很多人觉得这是左右逢源的小聪明,其实根本不是这么回事。新加坡长期和美国保持密切的防务关系,同时也一直在和中国发展军事合作,没断过来往。
就在九月初,中新两国海军刚在广东湛江附近的海空域举行了“海上合作—2026”联合演习,这已经是最近几年来双方第五次举行同系列的演习了。两边的合作一直走得很稳,从来没因为大国关系影响过基本往来。
这种选择背后的逻辑特别清楚,东南亚国家可以和美国合作,也可以和中国合作,不想因为和一方合作就自动站到另一方的对立面。它们需要美国的市场、技术和安全合作,也离不开中国的市场、贸易和地区稳定,两头都不想放。
真要是把中美竞争变成非黑即白的二选一,最先承受损失的肯定是这些中小国家。陈振声喊出不选边,本质上就是地区国家想要战略自主的诉求,这种想法绝对不是新加坡独有的,很多东南亚国家都是这么想的。
现在的亚太格局里,美国是不可忽视的重要力量,中国也是谁都绕不开的地区大国。但对亚洲国家来说,它们根本不想看中美天天比谁更强,只盼着两边能把竞争控制在合理范围内,别把战火引到自己家门口。
这届香山论坛凑出来的这几件事,其实就是当前亚太格局的一个缩影。美国代表能来北京,说明哪怕分歧再多,双方都知道要留着沟通的渠道。日本拿不到邀请,说明中日之间的安全互信,现在确实在经受现实的考验。新加坡摆明了拒绝选边,说明越来越多地区国家对阵营对抗这一套越来越谨慎,不想蹚浑水。
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三件事放到一块看,指向的其实是同一个方向。亚太国家真正想要的不是画新的阵营分界线,是一个更稳定、更可预测的安全环境。谁能减少误判扩大沟通,让更多国家不用在大国之间被迫做选择,谁的安全主张才能得到更多地区国家的长期认同。
参考资料:环球时报 第十三届北京香山论坛热点观察
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