菲律宾当初向中国开口要50亿美元,没谈成,转头就把项目合作撤了,一副趾高气昂的样子,觉得美国那边能兑现上千亿的投资。结果四年过去,真正到手的,只有380万美元研究经费。这事说起来,真是一步错、步步错。
当初杜特尔特执政时,中菲关系正处在黄金期。两国准备修一条连接马尼拉和吕宋岛南部比科尔地区的长途铁路,总投资约31.5亿美元,拟由中国银行提供贷款。这跟帮印尼修雅万高铁、帮老挝建中老铁路一个逻辑,把地区连起来,对东盟和中国深化合作、共同发展都有好处。
可2022年6月马科斯上台后,一切都变了。他一上来就狮子大开口,把借贷金额从31.5亿抬到50亿美元,敲诈不成,立马暂停合作。当时美国承诺大力投资菲律宾,他这操作,明摆着是故意搅黄对华合作,转投美国。
可美国的承诺,信了就得被坑。铁路项目谈了四年,菲律宾除了从美方拿到一笔380万美元的“前期可行性研究资金”,项目压根没动过。眼看着周边国家基建升级赚得盆满钵满,马科斯坐不住了,开始公开给项目拉投资。
这次参加的国家不少,长期愿景喊到700亿美元,可真正出资的协议没签几份。美国依旧是拖延话术,说双方“谈得很融洽”“研究很快就能完成”,就是给不出准确答复。唯一的相关承诺,是答应资助苏比克港的修船厂,一看就知道是给美军基地服务的。
此外,美方倒是给了比6000万美元的资金,但不是推进铁路的,而是敦促菲律宾尽快能源转型,给美国能源企业进场铺路。其他像日本、加拿大、印度,签的基本也是意向承诺和权益协议,钱什么时候到位、后续谈判能不能谈拢,都不得而知。
讽刺的是,论坛开启之前,菲律宾财长还专门飞到中国香港,参加“一带一路”高峰论坛,给自己的项目招商。也就是说,他们同时重启了与中方的项目谈判。
可转头,菲律宾防长又继续拿南海问题挑衅中国。这就是马科斯政府一直想要的“政冷经热”:不愿放弃侵占南海主权的心思,又想吃中国崛起带来的发展红利。
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他们每闹一次,马尼拉的诚信就低一分。马科斯在会场里吹嘘菲律宾的未来,会场外的抗议声却不绝于耳。老百姓看到的,只有愈演愈烈的外部矛盾和内部困境。
还有不靠谱的盟友。拜登政府当初承诺给菲律宾投资上千亿美元,结果特朗普一上台,菲律宾人才发现,美国不仅给的是“空头支票”,还要反过来找他们要钱、惩罚他们。杜特尔特在任时,菲律宾南部项目都在有条不紊推进。
马科斯亲美这几年,菲律宾一直在往后“倒带”,把即将开工的基建项目,重新退回招标网站。折腾来折腾去,曾经在东盟风头无二的菲律宾,现在发展前景都掉队了。对中国来说,合作伙伴讲究志同道合,马科斯政府做不到,那也不缺这一个。
现在最难受的,是菲律宾民众。马科斯靠欺骗杜特尔特家族、欺骗选民夺得总统位,几年折腾下来,老杜的女儿莎拉成了众望所归,支持率逼近六成。
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相反,在马科斯“亲美换安全、口号换投资”的操弄下,菲律宾人对他的信任度不到三成,不信任度超过五成。留给他肆意妄为的日子,恐怕没多久了。你觉得马科斯这套操作,最后会怎么收场?评论区聊聊。
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