9月16日,北京香山论坛来到了第2天,中方防长董军在论坛上发表了约20分钟主旨的演讲。
他当着参会国家的面,提出一套面向全球的安全治理主张。倡导依靠多边主义维护世界稳定,大国带头承担责任,保障大小国家平等参与全球安全治理,地区的命运应当由地区国家自主掌握。
同时,他还重点警示道,世界各国要高度警惕霸权主义、军国主义和历史修正主义的变种,防止小分歧演变成大规模冲突。
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董防长在发言之后,引发了多国媒体的报道,新加坡联合早报评价道,称对比去年香山论坛发言,未点名批评任何国家,也未提台湾,南海问题,演讲基调整体温和。
其实董防长之所以未提台湾问题和南海问题,是因为对于台湾问题,中国前驻美大使崔天凯在平行高端对话专场上,已经明确释放了要“一劳永逸解决台湾问题”的重磅信号。所以在这个点上我们就不用重复提起。
再加上,今年香山论坛的主题凝聚稳定共识、同促安全治理。所以他重点强调:对霸权主义、军国主义、历史修正主义变异保持高度警惕。这段话也是直指日本再军事化、篡改二战历史的动向,虽然不点名,但指向明确。
所以董防长言论是构建全球安全共识,而崔天凯的言论则是划定了大国博弈红线,两套表达互相配合,中方的主权底线没有任何变化。
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除了董防长的发言,本届论坛另一大看点,就是朝鲜国防省副相金刚日率领朝鲜国防省代表团9月15日从平壤启程来华参会。
值得一提的是,上一次朝鲜派出高级防务代表团出席香山论坛还是2019年,此后多年缺席,仅使馆武官零星到场。如今时隔七年,再度高规格出席释放的信号不简单。
第一点:香山论坛属于一轨半安全对话,近百国军方高层齐聚,朝鲜可以在这个中立、平等的多边场合,直接阐述自身对半岛安全、外部军事施压的立场,可以让全世界人看到朝鲜的态度。
这样朝鲜也不用为传达立场,而需要单独和美国、韩国进行双边谈判。
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第二点:最近美韩持续推进联合军演、并且今天更是被爆出了韩国正在同美方谈判以获取浓缩铀,再加上日本的军事化,让东北亚安全态势持续紧张。
所以,此刻朝鲜高层防务代表团来华,能和中方当面沟通半岛局势,交换对地区风险的研判,巩固中朝防务沟通渠道。
第三点:今年是香山论坛创办20周年,是本届论坛的重要时间节点。朝鲜选择在这个节点派出高级防务代表团参会,可以对外释放信号:朝鲜愿意参与多边安全对话,支持通过对话协商管控冲突,可以争取到更多国际社会理解朝鲜的安全关切。
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综合上述信息,整场香山论坛第二天的所有信号串联起来,一条主线清晰的呈现在大家面前。
那就是中方正在主导重塑亚太安全秩序,对内守住统一红线、对外守住二战历史底线、团结全球和平力量、对冲霸权扩张与军国主义复活。而此举也说明东北亚的格局,正在悄然迎来新一轮的变化。
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