在充满不确定性的当今世界，北京香山论坛是一张能坐下来谈的“桌子”

来源：滚动播报

（来源：钧正平）

九月的北京，秋意渐浓。北京国际会议中心里，不同肤色、不同军装、不同语言的人们齐聚一堂。

这里是第十三届北京香山论坛的现场。来自100余个国家、地区和国际组织的约2000名官方代表、专家学者和观察员，围绕“凝聚稳定共识 同促安全治理”主题，共话全球安全大势、共寻和平发展之道。其中包括60余位部级和军队总长级以上代表。

当前，世界百年变局加速演进，国际安全处于脆弱时刻，局部冲突延宕反复，地缘博弈日趋激烈，海上通道、太空领域、人工智能等新兴安全议题层出不穷，传统安全与非传统安全风险交织叠加。据瑞典乌普萨拉大学冲突数据项目（UCDP）统计显示，2025年是全球冲突最密集的一年，共发生65场武装冲突，创下1946年有记录以来最高纪录，死亡人数达24.46万。面对“剪不断理还乱”的全球变局，人类社会该何去何从？

越是乱象丛生，越需要对话弥合分歧；越是风险叠加，越需要共识凝聚力量。中国国防部部长董军出席本届论坛开幕式，并强调：“复杂的矛盾问题没有简单的解决办法，武力解决不了矛盾的症结。强权施压只会增加裂痕，制造更多的困难。对话协商是唯一的正确之路，虽然它不会一蹴而就，但只要我们倾尽智慧和耐心，终将迎刃而解。”

和不少带有排他色彩、功利取向的国际平台有所不同，北京香山论坛不设阵营、不搞对立，充分尊重各国主权，充分尊重各国自主选择的安全发展道路。不管是大国还是小国，强国还是弱国，在这里都享有平等表达意见的权利。

今年恰逢论坛创立20周年。20年风云激荡，变的是论坛的规模、议题与形式，不变的是中国搭建平台、促进和平、谋求共赢的责任和担当。从2006年第一届论坛开启，到如今开展第十三届；从最初仅能容纳数十人的会议厅，到如今可容纳数千人的国际会议中心；从“二轨”防务智库交流活动，成长为官方与学术相结合的“一轨半”国际高端安全防务对话平台……北京香山论坛始终秉承平等、开放、包容、互鉴的精神，不断深化对话交流，充当各国增进战略互信的“催化剂”，已然成为中国军事外交的一张亮丽名片。

正如北京香山论坛秘书处原学术主任赵小卓所言，纵观历届年度主题，和平、安全、合作、共赢、稳定、秩序是高频关键词，此外，共商、共建、共享等理念贯穿每一届论坛的交流全过程，这正是中国参与全球安全治理的深度实践。

今年，北京香山论坛聚焦“稳定”“治理”两个关键词。当前全球安全面临困境，战略互信流失，军控体系摇摇欲坠，局部冲突延宕难解，很大程度上源于“稳定”的稀缺。而“治理”的缺位，又让诸多新兴挑战处于规则真空之中。正因如此，对话协调才更有必要。

本届北京香山论坛设置四场全体会议、八场平行分组会议，议题覆盖“多极化趋势与国际秩序”“大国关系与战略稳定”“国际军控面临的新挑战”“新兴技术军事应用的风险与管控”“太空安全治理走向”等领域，直击全球安全治理的痛点、难点、焦点问题。论坛期间还并行举办第四届中非和平安全论坛，实现资源统筹、议题呼应、成果共享。

北京香山论坛越办越大，朋友也越聚越多。“中国是世界和平的‘发动机’。”英国皇家东西方战略研究所主席易思对中国给出高度评价。会议现场，他举起中方发布的《全球治理倡议概念文件》，分享见解，“这正是世界未来发展的关键所在，由中国提出的倡议，但这不是为了中国自己，而是为了全世界。”

对于地区冲突持续延宕，巴基斯坦国防大学客座教授阿迪尔·贾玛乌丁·汗感受颇深。他表示，在这个充满不确定性的世界里，大家依然需要一个能坐下来谈的桌子。世界上没有一个国家可以长期处于战争状态，“要取得真正的进展，就必须在核心问题上展开沟通，实现突破”。不少参会嘉宾感言，许多“不可能同席对话”的主体在北京实现了深度交流，这在其他国际场合是十分罕见的。

和平和发展是人类的永恒期望，动荡变局之中，世界要的是公道不是霸道。真正的全球安全治理，从来不是强者的“独角戏”，而是各国的“大合唱”：无论强弱，都有平等发声的空间；无论大小，都有守护主权的底气；无论贫富，都有谋求发展的权利。

风起香山，声传世界。20年是重要里程碑，但绝非终点。站在新的历史起点，北京香山论坛将持续凝聚国际安全共识、深化防务安全合作，坚持以对话代替对抗、以合作化解分歧、以共赢取代零和，为纷乱动荡的国际局势注入宝贵的稳定力量。

文图：刘金晶

校对：吴安宁 李 彤 李秋怡