“阿喀琉斯之盾”:希腊与以色列防务协议将如何影响中东,希腊计划投入约30亿欧元,购买以色列制造的一体化防空网络。这一举动不仅仅是为其武装力量增添一道防线。在希腊与土耳其关系紧张之际,雅典正不断加强与特拉维夫的联系,提出了“阿喀琉斯之盾”计划。
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希腊的支持者认为,以色列的技术将有助于抵御无人机、战机和导弹等威胁,实现国防现代化。批评者警告称,以色列因其在加沙等地的行动面临国际孤立,雅典与其达成协议可能让希腊更受制于以色列。
一些人质疑,这套为地理条件和安全环境截然不同的以色列开发的系统,是否适合希腊使用。因此,这项重大防务采购的影响将远超战场本身。它可能显著改变希腊与土耳其、以色列、美国及欧盟其他成员国的关系。
一个关键问题是:雅典购买的是一套保卫本国领土的防御系统,还是对以色列更深层的战略承诺?尽管希腊的安全环境存在诸多不确定性,土耳其仍是雅典制定防务策略时的关键参照。两国同为北约成员,但在爱琴海、塞浦路斯、海上边界及领土主张等问题上长期对立,尽管有时外交关系的缓和曾降低紧张局势。
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常驻雅典的记者托尼·里戈普洛斯指出,希腊与土耳其的竞争是理解这项历史性防务协议的重要因素。他对《新阿拉伯人报》表示:“希腊长期面临的主要威胁来自土耳其;即使紧张局势较低,历届希腊政府也一直利用‘土耳其牌’为高额防务交易辩护。”
里戈普洛斯补充道:“在‘阿喀琉斯之盾’协议中,保守派新民主党政府及其友好媒体几乎没有兴趣分析伊朗可能构成的威胁,而是再次将焦点放在土耳其。”他指出,土耳其官员有关“夺取”希腊岛屿的言论,以及土耳其议会即将表决的“蓝色祖国”法案,都是对希腊主权的严重威胁。
尼斯欧洲学院讲师乔治·佐戈普洛斯博士提出了一种不完全围绕土耳其的解释。他认为,希腊推进军队现代化,是因为其战略环境变得更加难以预测,而非因为雅典预期将与土耳其发生迫在眉睫的冲突。
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这种区别至关重要。希腊或许将土耳其视为最主要的长期军事挑战,但也意识到当前安全环境的变化。例如,美以对伊朗的战争给希腊带来风险,尽管雅典与德黑兰保持着良好关系。希腊境内设有重要美军设施,并与华盛顿关系密切,这可能使其卷入并未直接参与的冲突。
独立分析人士斯塔夫鲁拉·帕布斯特同样警示,不应简单地将这项交易归结为希腊与土耳其的紧张关系。她指出,雅典确实担忧土耳其不断扩充军力,但两国也多次表示,希望通过对话处理彼此分歧。
因此,“阿喀琉斯之盾”与其说是在为同土耳其开战作准备,不如说是希腊试图对冲一系列风险。帕布斯特对《新阿拉伯人报》说:“审慎来看,这项计划主要并非由土耳其因素推动,但不得不承认,土耳其确实是雅典的重要考量。雅典感到土耳其近来在国防领域的进展构成威胁,土耳其正投入大量精力部署洲际弹道导弹和武装无人机等武器。”
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她补充说:“但即便如此,仍需指出,有理由相信各方会保持理性:希腊和土耳其已多次明确表示,希望自行解决双方的不满,塞浦路斯问题就是一个例子。这些武器交易是否会改变这一点,尚不确定。”
不过,土耳其问题仍无法回避。安卡拉的武器越先进,雅典确保本国防务体系不落后的压力就越大。因此,“阿喀琉斯之盾”既可被理解为对土耳其的回应,也可被视为希腊在地区环境愈发难以预测的情况下,为保留自身选择空间所作的更广泛努力。
以色列防务企业在向外国政府推销其系统时,能够强调这些系统曾在实战中反复使用,包括应对无人机和导弹袭击。对于急于加快防务现代化的希腊,这类实战经验具有强大吸引力。佐戈普洛斯表示,以色列的技术专长和战场经验,正是其系统吸引力的核心,尽管“阿喀琉斯之盾”的许多细节仍未公开,包括将部署何种具体系统以及部署地点。
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雅典大学地缘政治学兼职讲师扬尼斯·E·科图拉斯博士也指出,鉴于欧洲自身的局限,以色列的战场经验对希腊尤其有价值。他对《新阿拉伯人报》说:“以色列的战场经验和技术专长,尤其是在防空和导弹防御领域,对希腊非常重要。欧盟尚未能发展出同等水平的技术支持,而且面临官僚程序障碍。这是一条快速获得先进防务能力的途径。”
但“经过实战检验”这一说法本身值得审视。以色列近期应对伊朗的经验,并不必然证明其防空体系能够独立抵御类似规模的攻击。里戈普洛斯表示,以色列防御系统在应对大量伊朗导弹和无人机时,需要美国及其他盟友提供大量支持。他还指出,以色列和希腊所处环境存在根本差异。
土耳其与希腊既有陆地边界,也有海上边界;伊朗与以色列之间则相隔数千英里,并隔着多个国家。土耳其具备大规模生产相对低成本无人机和导弹的能力,因而可能构成不同于以色列系统原本设计应对对象的挑战。
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地理条件也带来另一重复杂性。希腊领土分散于数百座岛屿,许多位于爱琴海,其中一些岛屿距离土耳其本土比距离希腊本土更近。适合以色列的集中式架构,若要覆盖希腊破碎分散的领土,可能需要作出重大调整。一些希腊防务专家质疑,由多个规模较小、地理上分布更广的系统构成的网络,是否更为合适。
这凸显了一个风险:不能将实战经验视为在不同战略环境中必然有效的保证。真正相关的问题是,以色列系统能否融入希腊现有防御体系,并适应希腊的地理条件和土耳其的军事能力。
希腊方面将该项目描述为一套一体化国家防空网络,能够应对弹道导弹、战机和无人机。不过,其具体架构、部署时间表以及各系统之间的关系尚未完全公布。系统效能将高度取决于互操作性。希腊目前已装备美国、欧洲及其他来源的多种武器系统,新防御体系的价值取决于这些系统能够在多大程度上有效通信。以色列技术可以具备互操作性,但希腊的具体计划尚未公开。同样不确定的还有指挥和控制安排。
一体化网络可以让希腊指挥官更全面地掌握来袭威胁,并协调不同防御系统作出反应。但其最终效能,仍取决于信息共享的程度和决策速度。另一个更根本的问题在于技术主权。里戈普洛斯提请外界注意以色列导弹防御组织总干事摩西·帕特尔的相关表态,涉及希腊能否获取系统源代码,以及以色列在支持和维护方面将持续扮演的角色。
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如果雅典无法完全获取底层软件,并在很大程度上依赖以色列提供技术支持,那么这套防御系统由希腊“自主”控制的含义就会变得复杂。外国军事系统通常都需要供应商支持,因此这种依赖并不罕见。但“阿喀琉斯之盾”在希腊国家防务中的地位越核心,这种依赖就可能越重要。这也说明,该协议不只是一笔常规军购。一体化防御架构涉及软件、指挥系统、培训、维护、升级和长期技术合作。
如果“阿喀琉斯之盾”深度嵌入希腊军事基础设施,以色列可能在未来数十年成为希腊国家防务不可或缺的伙伴。这项协议的战略意义,或许既在于希腊获得何种武器,也在于它所建立的关系。
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