上海
也门重燃战火，只会增加整个中东局势降温的难度。
曾一度降温的也门局势近日又急剧升温。9月以来也门胡塞武装先后夺取红海港口城市摩卡和位于曼德海峡的迈温岛，增强了对关键航道的影响力，并多次以导弹和无人机袭击沙特南部城市、军事目标和能源设施，沙特与也门政府也加强了对胡塞武装目标的空袭。
这一轮升温并非孤立摩擦，而是将也门内部僵局、红海安全和地区停火进程重新缠在了一起。
平静局面打破
本轮也门局势动荡始于7月。7月13日，也门政府军打击胡塞武装控制的萨那国际机场，称是为阻止未经许可的伊朗客机降落。胡塞武装则将机场遇袭归咎于沙特，宣布此前的局势降级结束，并向沙特发射导弹。沙特与胡塞武装之间维持了4年左右的相对平静局面被打破。
也门的流离失所者在营地休息。图IC
近日多方外交动作频繁，试图给局势降温。9月11日，沙特宣布袭击东西输油管线的无人机来自伊拉克境内，但应伊拉克总理请求暂不采取报复行动，同时保留维护国家和重要基础设施安全的权利。12日至13日，美国官员在阿曼与胡塞武装代表会谈，但仍避免直接军事介入。14日，伊朗外交部强调支持也门各方此前商定的政治路线图，反对也门冲突进一步扩大。15日，联合国安理会就曼德海峡局势召开紧急会议，呼吁各方保持克制。然而截至16日，沙特与胡塞武装仍互相指控对方进行空袭。
局势错综复杂
也门战事无法脱离中东乱局泥潭，地区固有矛盾与也门内部问题叠加，令局势更趋错综复杂。
也门局势难以“熄火”，首先是因为此前的冲突降级未从根本上解决矛盾。2022年经联合国斡旋达成的停火，确实减少了也门境内的大规模冲突，但始终没有形成全面的政治解决方案。也门内部各派长期分裂，围绕沿岸重镇和关键基础设施的控制权纷争从未停歇。
也门内部问题与地区强国深度关联，但外部支持者无法完全掌控也门本地力量。十余年的内战让胡塞武装与支持也门政府军的沙特结下宿怨，在反美、反以等议题上胡塞武装与伊朗存在较多共识，但并非对伊朗唯命是从的“代理人”，伊朗也否认干预也门事务。
此前沙特与伊朗和解等地区和解进程曾为也门问题带来解决的希望，但自2023年10月巴勒斯坦和以色列新一轮冲突以来，持续动荡的中东局势没有给任何一方留下稳步推进的空间，冲突更易溢出，停火则往往脆弱且难以传递。
多重风险叠加
联合国难民署数据显示，近期也门局势动荡已造成超过10万人流离失所。此前也门就已有约2230万人需要人道主义援助，520万人流离失所，还接纳了数万名来自索马里、埃塞俄比亚等国的寻求庇护者。战事扩大使大量难民进一步面临水、食物、医疗资源短缺的困境，救援机构也难以进入。
也门战事更凸显了中东海上通道的脆弱性。2月28日美国和以色列袭击伊朗后，冲突持续延宕，霍尔木兹海峡通航至今未恢复常态。沙特不得不更多依靠东西输油管线绕开霍尔木兹海峡，而也门局势升级让这条替代路线面临更大安全压力。作为两处海上咽喉，霍尔木兹海峡与曼德海峡一旦同时严重受阻，影响将迅速传导至国际航运与能源市场。
也门乱局让本就脆弱的地区停火进程更为艰难，原定本月举行的海湾国家与伊朗关于霍尔木兹海峡问题的会谈已因也门局势升温而推迟。美伊冲突、也门战事和红海安全问题相互牵扯，原本分散的风险正在进一步叠加。也门重燃战火，只会增加整个中东局势降温的难度。
出品 深海区工作室
撰稿 王利莘（上海社会科学院国际问题研究所助理研究员）
编辑 齐旭
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