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欧盟各国政府究竟把钱花在什么地方?Eurostat最新数据显示,2024年欧盟国家政府支出达到8.855万亿欧元,相当于欧盟GDP的49.1%。其中,社会保障和医疗合计占全部政府支出的55%,远高于教育、国防和基础设施等项目。
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社保医疗支出占比最高的国家
按政府支出占GDP的比例计算,芬兰社会保障和医疗合计占全部政府支出为57.8%,位居欧盟第一。法国为57.0%,奥地利为55.3%,比利时为54.1%。
占比最低的是爱尔兰,仅为22.3%,其次是马耳他的37.2%和塞浦路斯的38.3%。不过,比例较低不一定代表政府在社保和医疗方面特别节省。例如爱尔兰GDP受到跨国企业利润影响,经济总量被明显抬高,因此政府支出占GDP的比例相应偏低。
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这里统计的不只是中央政府预算,而是中央、地方政府和社会保险机构的全部支出。
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支出占比分布
社会保障:第一大支出项目
社会保障是所有欧盟国家最大的支出项目。 每花五欧元就有两欧元用于社保。 2024年欧盟在养老金、失业救济、家庭和儿童福利等方面共支出3.54万亿欧元,相当于GDP的19.6%,占全部政府支出的40%。
其中,仅养老支出就占欧盟GDP的10.7%。芬兰的社会保障支出达到GDP的26.5%,法国为23.6%;德国和比利时均为20.4%。
随着退休人口增加,养老金、护理和医疗保险将继续挤压其他公共项目的财政空间。
医疗与教育:
医疗是第二大政府支出项目,占欧盟全部政府支出的15%,相当于GDP的7.4%。公共行政、债务利息和对外事务等“公共服务”占12.4%,经济事务占10.8%,教育占9.7%。
人口结构、公立和私营体系的分工、工资水平以及行政效率,都会影响一个国在不同领域投入的成本。
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奥地利医疗支出占GDP的9.5%,为欧盟最高;瑞典教育支出达到GDP的7.3%,而欧盟平均水平只有4.8%。
国防:占比低但增幅最高
2024年欧盟国防支出为2660亿欧元,占GDP的1.5%,在全部政府支出中只占3%。但与2023年相比,国防支出增长14.8%,是各大类别中增幅最高的一项。
同年,住房和社区设施支出下降33.9%,经济事务支出也有所减少。
随着欧洲继续提高军费,同时面对养老金、医疗和债务利息压力,未来真正困难的问题不是政府是否增加开支,而是在无法同时满足所有需求时,哪些项目将被优先保留。
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