江西
2013年春，山西大同街头，耿彦波即将离任的消息传开后，许多市民自发赶来送行。有人站在道路两旁挥手，有人眼含泪水。对这位市长的离开，百姓舍不得，原因并不复杂：几年之间，这座煤城真的变了样。
这样的场面，后来被不少人视为“人民公仆”最直观的注脚。2017年电视剧《人民的名义》播出后，剧中李达康的形象深入人心，现实中的耿彦波也因此被广泛称作这一角色的原型。不过，严格来说，这更多是公众根据人物作风形成的联想，并非官方确认。
耿彦波并不是一开始就被所有人接受。1958年，他出生于山西和顺县一个农民家庭，父亲曾担任村党支部书记。早年参加工作后，他进入山西大学干部专修班学习，常常清晨走进图书馆，直到夜深才离开。
这种经历塑造了他的办事风格：少讲漂亮话，多盯具体事。后来在灵石任职时，他注意到当地王家大院保存着晋商建筑和家族文化，便推动修缮与开发。对当时财政并不宽裕的灵石而言，修复工程投入不小，争议自然存在。
但王家大院修好之后，文化遗产不再只是尘封的老宅，也成为吸引游客、带动就业和服务业发展的资源。当地流传的“王家归来不看院”，虽带有宣传色彩，却说明古建保护与地方经济之间，确实找到了连接点。
有意思的是，耿彦波后来在榆次任职，给人留下的第一印象，却不是“保护”，而是“拆”。一处影响道路通行、缺少历史价值的建筑被拆除后，交通状况得到改善。他因此得了“耿拆拆”的绰号。
这个称呼并不完全是调侃。城市改造往往牵涉居民生活、商业利益和旧有观念，拆掉一座建筑容易，承担由此带来的质疑却很难。耿彦波的做法，是把榆次城南的文物古迹加以整合，逐步形成榆次老城的整体格局，让零散的历史遗存重新进入城市规划。
2006年以后，他在太原工作，面对的是另一种难题：交通拥堵、城中村密集、老城功能不足。治理不能只靠修一两条路，他把主要干道、节点疏通和城市空间改造放在一起推进，并参与城中村改造、太原古县城修复等工作。
这些工程规模大、周期长，也很容易引发争论。有人担心投入过高，有人舍不得旧房，还有人认为城市不该频繁动工。耿彦波的特点，是习惯到现场看问题，而不是只听汇报。工地、道路、规划图，常常成为他一天工作的主要场景。
真正让他声名大震的，是担任大同市长之后的城市改造。2008年起，大同开始大规模推进古城保护、御河治理和城市基础设施建设。耿彦波将御河两岸作出不同定位，河东侧重现代城市发展，河西则突出古城和历史文化资源。
大同并不缺历史。云冈石窟、华严寺、善化寺、古城墙，都是有价值的文化遗产；难点在于，遗产如何保护，城市如何更新，百姓生活如何安置，三件事不能只顾一头。大同古城修复因此不是简单刷墙，而是道路、管网、建筑风貌和公共空间的系统工程。
工程推进时，质疑始终存在。有人担心旧城改造破坏原有生活，也有人认为仿古建筑太多。耿彦波承受的压力不小，却没有因为外界称呼而停下。熟悉他工作状态的人曾形容，他经常天未亮便出门，深夜仍在处理事务，身体不适也不愿轻易离开现场。
面对采访时，他曾表达过类似意思：“当干部，不能只图自己轻松，城市的事总得有人去做。”这句话并不华丽，却很符合他的处事方式。需要说明的是，网络上流传的一些“怒斥昏官”视频和具体对白，经过剪辑、转述后版本很多，不能把所有台词都当作原始史料。
到2013年前后，大同古城及相关景区建设取得阶段性成果，城市面貌和旅游知名度明显提升。耿彦波离任时，市民自发前来送别，挥泪挽留的场景之所以令人印象深刻，不只是因为工程完成，更因为许多人亲眼见过他在争议中推进工作。
他后来回到太原任职，继续处理城市建设事务，2019年辞去太原市市长职务。耿彦波的经历当然不能被简单概括成“只要敢拆就能发展”，城市建设必须尊重规划、财政规律和群众利益。但在不少市民心中，他留下的最鲜明印象仍是：愿意担责，肯下现场，做事不绕弯。
百年地方治理史上，能让百姓在官员离任时自发相送，绝不是一张宣传海报能够换来的。王家大院、榆次老城、太原道路和大同古城，最终都指向同一个问题：手中的权力，究竟有没有转化成普通人能够看见、感受到的城市变化。耿彦波给出的答案，写在那些被重新修整的街巷和送别的人群里。
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