高市内阁为何全体辞职？

日本政府召开临时内阁会议，高市早苗内阁全体阁僚提交辞呈。

很多人第一眼看到“全体辞职”四个字，可能第一反应是，日本政坛是不是出大事了？高市早苗是不是要下台了？其实不是。这种内阁总辞职，其实是日本内阁改组的固定程序。全体阁僚先集体递交辞呈，腾出岗位，再由首相重新挑选人马，一部分留任，一部分换新人，重新组建内阁班子。高市早苗本人还是继续担任日本首相，不会离任的。

但是程序归程序，程序背后的人事博弈，一点都不简单。这是高市早苗自去年10月就任日本首相以来，第一次大规模内阁改组。为什么高市偏偏在这个时候去动手呢？这次改组到底藏着什么算盘？

高市内阁这个时候总辞职，是三大压力逼出来的自救。

第一，支持率持续走低，急需改组换回民心。自去年10月执政以来，高市内阁执政近一年了，始终深陷舆论争议与施政困境，民意认可度持续下滑，多项民调已经创下高市上台以来的最低记录。它强行推动争议满满的副首都法案，被日本民众诟病优先迎合政党利益，热衷政治交易，忽略民生诉求。
而今年7月熊本地震发生之后，高市处置灾害的方式很敷衍，蓄意造势，被舆论痛批为借机进行政治作秀，彻底消耗了日本民众的信任。改组内阁是高市最直接、最低成本的形象政改手段，提拔年轻议员、女性政客，试图改变固化的日本政坛风貌，给民众一个日本政府在改变的信号。

第二，自民党内派系林立，高市本人是没有自由派系的。她在自民党内部是高度依赖麻生派的支持。去年11月自民党总裁选举中，高市是获得了麻生派的鼎力支持。麻生太郎和麻生的妻弟铃木俊一，是支撑高市政权的骨架之一。如果高市无视麻生，那将难以开展政权运作。
所以就在高市内阁总辞职的头一天，高市以先行调整自民党高层人士，副总裁麻生太郎、干事长铃木俊一的留任，国会对策委员长梶木宏志接替友村智子担任总务会长，前内阁官房副长官村井英树接替梶木宏志担任国会对策委员长。这一套动作着眼于稳住自民党内的基本盘，避免自民党内部出现分裂，为明年秋季的自民党总裁选举连任铺路。

第三，日本国会博弈激烈，自民党单独执政的优势不足。高市早苗的强军扩武路线和消费税减税方案，在日本国会面临不小阻力。高市需要拉紧执政联盟这根绳，才能在后续法案推进中受到比较少的阻力。

这次高市内阁改组的核心看点，就是维新会首次入阁。维新会是自民党的伙伴，该党干事长钟索龙出任规制改革担当大臣，文部科学大臣由官方洪担任。这将是维新会成立以来，首次有成员进入日本内阁。
在此之前，自民党和维新会只是阁外合作，也就是维新会在日本国会投票时配合自民党的法案，但是不进入内阁，可以半合作半在野，进退余地大，不直接承担执政责任。但是一旦入阁，那两党就变成阁内联合执政了，维新会正式参与日本内阁的决策，那就需要共同承担政策成败的责任，执政联盟关系深度绑定。

那为什么这件事重要呢？是因为维新会以大阪为基地，在修改《和平宪法》第九条、扩大武器出口、修改《无核三原则》等安保议题上，立场比自民党更激进。其党会中的地图甚至将中国钓鱼岛标注为日本领土。高市将维新会正式纳入内阁，被分析人士解读为，那就是为了推动今年底修改日本国家安全保障战略等安保三文件进行铺路。

高市内阁这次改组看着声势浩大，但是核心人事求稳，所以政策方向不会有什么大的变化。看看日本多个重要的岗位，都是由原先的人员继续留任。那核心的阁僚不动弹，那就说明这次改组不是什么政策转向，而是给现有的路线加上杠杆。外务大臣茂木敏充和防卫大臣小泉进次郎都是留任的，这就意味着日本对美国的同盟关系，对中国的政策，基本上都不会有任何的改变。

高市此前的涉台错误言论，把中日关系直接拖进深坑，《香山论坛》日本官方吃闭门羹，根子就在这儿。那这次高市进行内阁改组，外务大臣、防卫大臣那两个关键职位都没有换人，这就使得日本对华政策的基本盘，它是不会改变的。

所以在这样的情况之下，那也就能够看出来，日本其实并不想做大的调整。所以高市早苗内阁全体辞职，表面上看是优化执政团队，实际上是高市早苗为挽救持续走低的支持率，化解自民党内部的分歧，巩固其执政地位所采取的措施。

而维新会的进入内阁，其实是标志着日本在加速右翼化。这样的情况，其实也就使得我们看到，日本其实变得更加的危险了。

那么对于我们来说，就更需要关注日本接下来在人事方面，以及在政策方面的不断变化。因为高市早苗进行这样的内阁改组，它是在进一步地让日本走向军国主义。而这种情况不光是对我国，对整个亚太地区来说，都是非常大的威胁。