主要央行纷纷加息，英国央行为何按兵不动

2026.09.18

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作者 |第一财经 陈玺宇

当地时间周四（17日），英国央行货币政策委员会（MPC）以6票对3票，将基准利率继续维持在3.75%。这也是该行连续第六次按兵不动。

投下反对票的三位委员中，包括英央行首席经济学家休·皮尔（Huw Pill）。他主张直接加息25个基点，理由在于，8月英国消费者价格指数（CPI）同比涨至3.1%，比目标高出1.1个百分点，其中0.7个百分点直接来自能源价格上涨，主要受到汽车燃油价格上涨的推动。中东局势尚无缓和迹象，英国央行也已预警，通胀可能在明年初升破4%。

决议公布后，英镑汇率下跌，英股和英债双双走高。当地时间周四晚间，英镑兑美元跌近三十点至1.3348；英国富时100指数收高1.19%，领跑欧股；英国十年期国债收益率跌8.1个基点至5.218%。

与此相比，当地时间周三美联储公开市场委员会一致投票决定加息，为2023年以来的首次；欧央行上周已经上调存款利率至2.5%；日本央行也料将在周五加息。

英央行为何按兵不动？

既然通胀已明显高于目标，英国央行为何仍选择维持利率不变？

原因主要体现在几个层面。第一，起点不同。英国目前3.75%的利率，本身已高于央行估算的中性利率水平（约3%），紧缩效果实际上已部分体现在现有利率中；而欧元区此前2%的利率恰好接近中性水平，加息空间更为充足。

第二，通胀的性质不同。机构分析指出，英国和欧元区当前的通胀压力更多源于全球能源供给冲击，具有一定的临时性；而美国的通胀压力更多与人工智能相关投资拉动的需求过热有关，通常更具持续性，需要更高利率加以抑制。

第三，市场已提前作出反应。决议前一个月，英国2年期国债收益率已上涨24个基点，10年期上涨7个基点，房贷利率也同步走高，整体金融条件趋于收紧，也为英央行维持利率不变提供了空间。

英国资管机构Premier Miton首席投资官尼尔·比雷尔（Neil Birrell）称，英国经济目前基本未受冲突直接影响；但他也提醒，冲突持续时间越长，这种韧性能否维持就越难判断。他还认为，相比其他主要央行，英国央行对通胀风险的态度显得更为宽松，尽管市场本身已在为利率走势重新定价。

行长怎么说？

在官网发布的声明中，英国央行行长安德鲁·贝利（Andrew Bailey）表示，通胀回落速度快于预期，但中东冲突仍在推高能源价格，波动也在加剧，这将导致今年晚些时候通胀再度上升；无论局势如何演变，英央行的职责是确保这一波上升是暂时的，最终仍将回到2%的目标。

在另一封致财政大臣的公开信中，贝利进一步解释了通胀持续偏离目标的原因，并强调：能源价格波动持续的时间越长，对通胀的推升作用就越大，加息的必要性也会相应上升。据报道，贝利与三位副行长均提及未来加息的可能性，市场普遍将此解读为，英央行立场较7月更偏“鹰派”。

不过，交易员对年内加息的定价反而有所降温，目前市场已经完全计价年内至少加息一次，年内加息两次的概率约为五成，较此前更激进的预期已有所收敛。

调整购债计划

除利率决议外，本次会议的另一大焦点是英国央行对量化紧缩（QT）路径的结构性调整。

英国央行资产购买便利工具（Asset Purchase Facility，APF）持有的国债规模，已从2022年2月的峰值8950亿英镑缩减至目前的4880亿英镑。过去一年（2025年9月至2026年9月），该规模已减少了700亿英镑，其中210亿英镑通过主动出售实现，其余靠自然到期完成。

此次会议上，英央行对未来的缩表路径作出重新安排：设定了一个跨度延伸至2034年前后的多年计划，目标是将持有的国债规模逐步降至零。

具体来看，这一计划将分三步走：2035年前到期的2220亿英镑国债，将按原计划自然到期；另有1200亿英镑期限最长的国债，将被长期持有，用于对应未来银行纸币发行的需求。真正的变化在于第三部分：2035年至2049年间到期、规模约1460亿英镑的国债，英国央行不再通过公开市场拍卖抛售，而是与英国财政部协商，探索改由英国债务管理办公室（DMO）代表政府直接接手购买。按计划，这部分国债将以每年约200亿英镑的节奏出售，进度大致对应到2034年前后完成。

在新模式最终确定前，英央行已暂停主动出售国债的操作。市场对此的解读较为直接：停止抛售20年期、30年期等长期国债，短期内减少了这一期限国债的供给压力，对养老基金、保险公司等长期国债主要持有者构成利好。消息公布后，英国国债市场明显反弹，长端收益率显著回落，此前市场对国债供给过剩的担忧也有所缓解。

不过也有分析提醒，国债购买节奏的调整，改变的只是操作方式，货币政策的方向本身并未因此转变。能源价格后续走势，以及即将公布的英国预算案，仍是决定英国国债市场走向的关键变量。

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