北京
新闻发布会现场。人民网记者 江楠摄
人民网南京9月18日电 (记者江楠)9月17日，江苏省住房和城乡建设厅发布《江苏省“十五五”城市更新专项规划》(下称《规划》)。18日上午，省住建厅召开新闻发布会，解读规划内容并介绍相关工作推进情况。
省住建厅副厅长金文介绍，《规划》聚焦增进民生福祉、切实解决群众身边急难愁盼，围绕城市安全、群众生活、宜居品质等方面细化12项量化指标。
守牢安全底线方面，实施城市危旧房改造1万套，改造城市地下管网1.8万公里，城市基础设施生命线安全工程有效覆盖率达85%；夯实民生安居方面，新开工改造城镇老旧小区1500个，改造城中村420个，更新住宅老旧电梯4万台；推动城市功能品质提升方面，改造提升老旧街区厂区150个，改造提升城市公园绿地700公顷，修缮历史建筑600处，培育建设完整社区1000个。
金文表示，《规划》既有传导国家规划的指标，也有结合江苏城镇化率高、区域发展均衡、存量更新需求迫切等实际省情，因地制宜增设“完整社区培育建设数量”“住宅老旧电梯更新数量”等特色指标，谋划“推进青年社区建设”“推动低效楼宇改造利用”等特色任务，主动回应人口结构变化与转型发展需求，构建契合江苏省情的城市更新模式。
此外，《规划》坚持系统集成，统筹民生与发展，既重视物质空间更新，也重视城市治理体系与治理能力现代化提升。空间更新方面，既部署老旧小区、危旧房、城中村等民生短板改造任务，也安排老旧街区、老旧厂区等产业空间赋能更新任务；治理提升方面，提出健全历史文化保护传承体系、完善城市运行管理服务平台、一体化推进城市体检和城市更新等任务，充分发挥城市更新惠民生、促发展的综合效益。
规划蓝图绘就，关键在于落地见效。据悉，《规划》注重构建面向实施的城市更新工作体系，通过设置量化指标、明确重点工程、强化项目建设，将规划目标转化为切实可行的工作举措。例如，坚持“先体检、后更新”，构建“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，实现从问题识别到项目生成的精准传导；又如，建立省市联动的城市更新项目库，通过动态管理和跟踪指导，形成“谋划一批、入库一批、实施一批”的良性循环。
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