【州媒看元谋】元谋县：“幸福小院”托起“一老一小”幸福梦

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（来源：元谋发布）

小院落连着大民生，小阵地守护大幸福。今年以来，按照省、州工作部署要求，元谋县聚焦农村留守老人、困境儿童关爱服务短板，把“幸福小院”建设作为补齐民生保障的重要抓手，坚持因地制宜、盘活资源、服务下沉、共建共享，将养老托幼、健康服务、文体娱乐等功能融入村级阵地，着力打造家门口的综合性关爱服务平台，让民生服务真正沉到基层、暖到民心。

盘活存量阵地因地制宜建强载体

在建设推进中，元谋县不搞大拆大建、不做千篇一律，立足各村资源禀赋、区位特点和人口结构，盘活闲置校舍、集体公房、日间照料中心等现有资产，一村一策打造特色阵地，实现低成本投入、高效能服务。

平田乡整合村内日间照料中心、未成年人保护站、老年协会、闲置校舍等资源，嵌入“平田敲门嫂”“平田成长里”本土服务品牌，让沉睡的集体资产重新焕发服务活力。平田乡人民政府副乡长薛会红说：“建设幸福小院，是我乡补齐农村‘一老一小’服务短板的具体抓手，我们解决的不只是一顿饭、一个去处的问题，更是把它当作基层治理的一个抓手来谋划。”

江边乡龙街村依托原有红色大食堂、红色小剧场、区域养老服务中心提质升级，优化功能分区，打造集养老服务、儿童关爱、文体活动于一体的综合性关爱阵地。江边乡副乡长史朝燕介绍：“江边乡外出务工群众多，留守老人、儿童照护是我们的重点民生难题。我们依托村内闲置集体用房打造幸福小院，聚焦助餐、休闲娱乐、健康服务、儿童托管，兼顾移民群众需求。”

物茂乡罗兴村立足土林景区旅游沿线、村庄人口集中的区位优势，改造村集体房屋建设小院，在服务本村“一老一小”的同时，兼具便民驿站功能。

元马镇张二村社区以居家养老服务中心为载体，整合共享厨房、幸福养老食堂、儿童之家、农家书屋等多元资源，探索“幸福小院+互助式养老”新模式。截至目前，全县已建成农村“幸福小院”10个，正有序推进64个行政村全覆盖目标。

聚焦“一老一小”精准供给暖心服务

聚焦“一老一小”实际需求，各幸福小院精准匹配服务供给，推动民生服务从“被动帮扶”向“主动守护”转变。针对农村留守老人普遍存在的生活照料不足、精神陪伴缺失等问题，常态化开展助餐助洁、健康义诊、免费理发、谈心陪伴等服务。

“有时候一个人在家，做饭嫌麻烦，经常凑合。现在幸福小院就在家门口，几步路就到，每天能吃上热乎饭，还能和朋友们聊聊天。”平田乡新康村村民普文树的朴实话语，道出了众多老年群众的心声。江边乡龙街村村民仲敬祥也深有感触：“子女常年在外打工，我一个人在家孤单。现在到小院能吃热饭、量血压，和邻里互相陪伴，心里暖和多了。”

针对未成年人成长需求，各小院开设课后托管、课业辅导、心理疏导、安全教育等服务。平田乡将“成长里”托管营地搬进小院，暑期累计服务儿童700余人次；物茂乡罗兴村联动学校老师开展课后陪伴，让外出务工家长放下顾虑；元马镇打造儿童之家常态化开展公益小课堂，丰富孩子课余生活。

坚持建管并重群众共治激活长效动能

为破解“重建设、轻运营”难题，元谋县坚持建管并重、长效运行，探索形成党组织引领、群众参与、志愿支撑的运营体系。

平田乡推行群众自治模式，把议事会开进幸福小院，食堂运营、设施维护、服务改进都由群众商量着办，今年以来累计召开村组议事会60余场次，群众参与率达93.67%，化解矛盾纠纷100余件。江边乡建立村党组织统一领导、老年协会自主管理的运行模式，健全安全管理、值班值守、台账记录等制度，保障阵地常态开放。元马镇创新积分激励机制，老年人参与文体活动、志愿服务可累积积分，抵扣就餐费用、兑换生活用品，激发群众参与内生动力。物茂乡罗兴村以村组干部、党员志愿者、村医为主体，发动乡贤、村民共同参与管理，形成共建共享格局。

“下一步，将持续加大幸福小院建设指导力度，坚持建设与运营同步推进，不断丰富服务内涵、优化运营模式，切实把幸福小院建成‘一老一小’的舒心家园、心灵港湾，持续提升农村群众的获得感、幸福感、安全感。”元谋县民政局党组书记、局长彭光海表示。（元谋县融媒体中心记者 杨格 文贵瑶 思磊）

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