美智库力劝特朗普，离中国家门口越远越好，140亿军售重新摆上桌

2026年1月，已经在美国国会通过的140亿对台军售，如今再度被议论纷纷！

9月19日，港媒《南华早报》爆料，据消息人士透露，特朗普政府正在酝酿重启那笔价值140亿美元的对台军售，时间点大概率选在今年APEC峰会和G20峰会结束之后。

但在今年5月特朗普访华前夕，这笔交易被突然按下了暂停键，如今重提，难道是特朗普又在筹划对华谈判的筹码吗？

今年1月，美国正式抛出了这份军售清单，涵盖先进作战指挥系统、爱国者拦截弹、新型地空导弹以及反无人机装备等多项武器系统。

国会两院已经全数通过，只差特朗普签字就能落地，一旦生效将刷新美国对台军售的单笔金额纪录。

但这笔140亿军售的反复，从诞生之日起，就是一枚服务于美国内政与外交算计的筹码。

也因此，今年5月，特朗普开启第二个任期内的第一次访华时，这笔交易被突然按下了暂停键。

当时，特朗普的说法很直接：把它当成和中方谈判的筹码。除此之外，他还公开表示过不支持“台独”，也无意派兵奔赴9500英里之外卷入一场战争。

其实，对台军售这种“暂停—重启—再暂停”的循环，美国已经玩了几十年。

早在1982年中美签署《八一七公报》时，美国就明确承诺将逐步减少对台军售，直至最终解决问题。但几十年过去，美国不仅没有兑现承诺，反而将军售的级别越提越高，从早期的零散零部件，升级到了战斗机、防空反导系统、作战指挥平台等重型装备，交易金额也一路水涨船高。

2008年小布什政府曾冻结过一批对台军售项目，可奥巴马上台后不仅迅速恢复，还进一步扩大了售台武器的范围和规模。

每一次的暂停，都不是真的要取消，而是为了在中美关系中换取更大的议价空间；每一次的重启，也不是为了给台湾撑腰，而是为了满足国内政治势力的需求。

回到这笔140亿的交易上，特朗普当初选择搁置，是算过账的。

当时他希望推动中美达成经贸领域的成果，用军售这张牌换实际的经济利益，同时也符合他“美国优先”、减少海外军事卷入的执政思路。

但他低估了国内反华势力和军工集团的反弹力度。

两党鹰派政客轮番抨击白宫“对华妥协”，军工复合体更是盯着140亿的订单不肯松口，再加上台当局四处活动，甚至重金聘请了与小特朗普关系密切的游说团队公关施压。

几个月下来，原本被雪藏的军售案又被摆回了谈判桌。

目前特朗普仍在权衡，除了直接重启大单，也不排除先在中美会晤后、APEC峰会前宣布一笔小额军售试水，既给国内反对势力一个交代，又不至于彻底堵死对华对话的空间。

不过，对台军售无论经历多少反复，都改变不了美国在我国台海问题上的后退步伐。

9月10日，美国智库“国防优先基金会”发布的一份报告，直接建议美国放弃长期坚持的“战略模糊”，公开表明台海冲突美军不会军事介入。

尽管这份报告不代表官方政策转向，国会、军方与军工集团中仍有强大势力坚持打“台湾牌”，但它折射出的趋势耐人寻味：美国战略界正在形成一个不断扩大的共识，介入台海冲突的成本，已经高到不能再回避“不介入”这个选项了。

而且，该美国智库还称说出了很多人心里明白却不愿公开说的事实：在第一岛链范围内，美军已经失去了绝对的军事优势，强行介入台海冲突的代价，已经高到美国难以承受的地步。

所谓第一岛链，就是从日本列岛、琉球群岛，到台湾岛、菲律宾群岛这一串岛屿组成的防线，过去是美国围堵中国的最前沿。

过去几十年，美国依托这条线上的军事基地群，构建起了西太平洋的前沿威慑体系，一度掌握着这片海域的绝对主导权。

但随着中国军事力量的快速发展，反介入/区域拒止能力已经覆盖了整个第一岛链周边海域。

简单来说，从中国大陆沿海出发的常规导弹、先进战机、大型水面舰艇，能够对第一岛链内的美军基地、航母战斗群形成有效威慑。

真要是爆发冲突，美军在冲绳、日韩的军事基地都处于火力覆盖范围之内，甚至航母都不敢轻易进入相关海域。

这几年美国军方自己做过的兵棋推演里，不少场景下美军介入台海都会以失败告终，就算惨胜也要付出航母被击沉、大量人员伤亡的代价。

这种代价，是现在的美国很难承受的。

毕竟美国的战略重心从来不是只有亚太，欧洲、中东都需要投入资源，全球霸权的摊子铺得太大，处处都要花钱，处处都要分兵，实在经不起在西太平洋打一场高强度的局部战争。

除了军事上的现实考量，“战略模糊”政策的失效，也是战略界呼吁调整的重要原因。

当年美国搞“战略模糊”，打的是如意算盘：，既不明确承诺出兵，避免被台湾绑架；又不明确说不出兵，以此威慑大陆。

但一方面，中国实现国家统一的决心坚定不移，不会因为美国的模糊态度就动摇；另一方面，台湾当局反而因为这种模糊性产生了不切实际的幻想，不断进行挑衅，反而增加了美国被拖入战争的风险。

所以报告才会建议干脆“明确不介入”，本质上是想把战略主动权重新拿回到美国自己手里，既不给台湾“挟美自重”的空间，也避免因为误判引发直接军事对抗。

不过，后撤到第二岛链，不等于美国要放弃对台海事务的干涉，而是从“前沿部署、直接对抗”转向“离岸制衡、间接牵制”。

所谓第二岛链，是以关岛为核心，往北到马里亚纳群岛，往南到澳大利亚的一条更靠后的防线，距离中国大陆更远，也更安全。

退到这条线上，美军反而能避开中国区域拒止力量的锋芒，依托更远的基地群保持战略威慑。

同时，美国可以把更多第一线的压力甩给日本、菲律宾等盟友，让它们承担更多防务成本，自己躲在背后提供情报、远程火力支持，既降低了自身的战争风险，又能继续牵制中国的发展。

这种调整，也是美国国力相对下滑后的必然选择。

事实上，军售重启和战略后撤看似矛盾，内在逻辑其实是相通的：美国既不想放弃台湾这枚牵制中国的棋子，又不想为了这枚棋子付出太大的代价。

两者结合起来，就是“以台制华、成本外溢”的算计。

只是这种算计，终究是建立在牺牲台海和平、损害中国核心利益的基础上的。

台湾问题是中美关系中最敏感、最核心的问题，一个中国原则是中美关系的政治基础。

如果美国真心想要稳定中美关系，就应该在台湾问题上释放善意”。

而海要实现真正的持久和平，归根结底还是要靠我们自己。

只有不断增强自身实力，彻底消除外部势力干涉中国内政的空间，实现国家的完全统一，台海才能真正迎来长治久安。