中建一局、深圳东部咨询、重庆津北建筑涉事！深圳华富北棚改项目“3·9”高处坠落事故调查报告公布

信息来源：深圳市福田区政府事故调查组 发布时间：2026‑9‑17

一条安全带，戴了却没挂；一张安全平网，报审5cm，实测14cm。2026年3月9日，深圳福田华富北棚改工地，一名木工从3.2米高处踏空坠落，被下方预留钢筋刺穿胸腹部，双下肢全瘫。直接经济损失145万元。

9月17日，福田区政府公布事故调查报告，总包中建一局、劳务分包重庆津北建筑、监理深圳东部咨询三方管理缺位，全部被点名追责。

一、项目及涉事企业概况

事发项目为福田华富北片区棚改项目 01‑01 地块南地块主体工程，地处笋岗西路与梅岗南街交叉口，项目总用地4.543万㎡，总建筑面积约 43.2755万㎡，地下 3 层，地上 42‑48 层。

• 建设单位：深圳市福田安居有限公司
• 总包单位：中国建筑一局（集团）有限公司（建筑工程施工总承包特级）
• 监理单位：深圳市东部工程咨询有限公司（房屋建筑监理甲级）
• 劳务分包：重庆市津北建筑工程有限公司，承担项目主体结构劳务施工作业。

二、事故发生经过

2026 年 3 月 9 日 16 时 20 分左右，劳务分包单位重庆市津北建筑工程有限公司木工胡某，在项目南地块 3 栋 1 单元地下室负二层，开展梁板模板安装临边作业。 工人虽然佩戴五点式全身安全带，但安全带没有挂在生命绳（水平安全绳）上。弯腰作业向后移动时脚下踏空，从约 3.2 米高度坠落。下坠过程冲破下方安全平网，最终被负三层预留竖向钢筋刺穿胸腹部，造成重伤（胸段脊髓损伤、双下肢全瘫、胸腰椎骨折、胸腹贯穿伤等）。

现场工友立刻呼救，项目迅速开展救援，拨打 120、119。16 点 35 分救护车到场，伤员送深圳市第二人民医院救治。政府多部门第一时间赶赴现场，封锁现场、项目停工整改，善后处置工作已完成。经核算，事故直接经济损失约145 万元。

三、事故核心原因

直接原因

1. 人的不安全行为：作业人员胡某安全意识淡薄，临边高处作业，佩戴安全带却未按要求挂在生命绳上，后退踏空坠落，是事故发生直接诱因。
2. 物的不安全状态：现场安全平网严重不达标。国家标准要求安全平网网目边长不得大于 8cm，现场实测网目边长达 14cm，网体老化破损，抗冲击性能不足，无法兜接住坠落人员。同时坠落落点存在外露竖向钢筋，进一步加重伤情。
3. 环境的不安全因素：坠落的地点（地下室负三层底板）存在预留的竖向钢筋，胡某坠落时因冲击力作用被钢筋刺穿胸腹部，加重了伤害后果。

补充细节：总包报审进场的安全平网网目规格为 5cm×5cm，和现场实际使用规格不一致，现场该批不合格平网无进场报验资料。

间接原因

1. 重庆市津北建筑工程有限公司（劳务分包）：现场安全巡查不到位，未能及时制止工人违章作业，没有排查更换不合格安全平网，隐患没有消除。
2. 中国建筑一局（集团）有限公司（总包）：对劳务分包单位安全生产统一协调管理不到位，对现场违章、防护设施失效问题失察。
3. 深圳市东部工程咨询有限公司（监理）：监理履职不到位，对不合格安全防护材料、现场违章作业督促整改不力，未充分发挥第三方监督作用。

注：监管部门福田区住建局事故前监督频次高于计划要求，多次下发整改文书。

四、调查报告给出的处理建议

1. 伤者胡某：对事故负直接责任，但本人已经重伤，建议免予追责。
2. 重庆市津北建筑工程有限公司：隐患排查治理不到位，建议应急管理部门给予行政处罚（一般事故罚款区间 30 万‑100 万）。劳务项目经理古某，未落实安全检查，建议予以处罚，住建部门提请暂停或吊销安全生产相关资格。
3. 中国建筑一局（集团）有限公司：总包对分包协调管理不力，建议住建部门依法处理；项目项目经理、安全总监分别给予管理追责、企业内部处理。
4. 深圳市东部工程咨询有限公司项目总监郑某：监理履职缺位，隐患督促整改不力，建议住建部门予以处理。

五、事故警示与行业反思

这起事故再一次敲响建筑施工现场高处作业的警钟，很多工地有防护物资，但是“制度写在方案，交底签在纸上，现场落实走样”。

1. 高处临边作业，安全带必须坚持 “高挂低用”，不能只佩戴不系挂。再短时间作业，也不能心存侥幸冒险操作。
2. 安全平网、防护栏杆这类防护设施不能流于形式。防护材料进厂必须严格报验，定期巡检，老化、破损、参数不符合国标要立刻更换，不能用不合格产品充当 “摆设”。
3. 总包单位必须压实对劳务分包的统一管理，不能 “以包代管”；劳务单位要强化班前教育和现场动态巡查，及时纠治习惯性违章。
4. 监理单位要做实现场巡查，发现防护材料不合格、人员违章，必须坚决督促整改，拒不整改要及时上报主管部门。
5. 监管部门将以本案开展防高坠专项警示教育，对安全带不规范佩戴、防护设施失效等行为，综合采取停工、扣分、警示、行政处罚从严处置。

备注：本文依据福田区政府发布官方事故调查报告整理，最终行政处罚、处理结果以各主管部门正式文书为准。