北京
山东此次公车改革，也是将“过紧日子”落到了实处。
▲山东公务用车公物仓试点建设，引发社会关注。图/大众新闻
文 | 余明辉
近日，山东启动公务用车公物仓试点，将省城闲置公车跨层级调拨至基层一线使用，引发了关注。
据报道，山东此次改革首批在5个县（市、区）试点，下拨20台闲置公车，依托全省公车管理平台，打通省市县资产划拨壁垒，推动车辆跨单位、跨区域共享复用，部分甚至下沉至偏远乡镇，重点保障农技服务、应急值守等一线公务需求。
山东这场盘活存量、不增投入的公车改革，精准破解政务资源供需错配难题，扎实践行政府“过紧日子”理念，是具有推广价值的基层治理创新范例。
众所周知，“省级公车闲置、基层运力紧缺”的矛盾存在多时。以往，公车资产按单位、层级确权，省级机构改革、专项任务收尾后产生的富余公车，大多车况良好、里程不高，却因划拨渠道堵塞，只能封存闲置、逐年贬值。
反观基层尤其是偏远乡镇，公车普遍老旧老化、故障频发，不仅影响农技干部下村入户、应急人员一线出警的公务效率，不少地区还需长期高价租赁社会车辆填补运力缺口，增加财政负担。
依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》中盘活存量资产、严控公车总量的要求，山东打通跨层级资产划转通道，让省城沉睡的闲置公车直达基层一线，从根源上破解了政务资源供需错配的突出问题。
此次试点改革，用存量盘活实现了财政资金的高效节约，将“过紧日子”落到实处。据测算，此次调拨的20台公车无需新增购车预算，单台可节约购置资金十余万元。
不仅如此，闲置公车封存期间，每年还需持续产生保险、停放、维保等固定成本，下沉基层投入使用后，既盘活了存量资产、削减了无效开支，还能将原本用于基层购置新车的财政预算，精准投向农田基建、农技推广、低保兜底等民生重点领域，让公共资金发挥更大民生效益。
公车改革的核心不是“管死公车”，而是优化资源配置、赋能基层服务。过往公车改革多聚焦于严控公车私用、缩减公车总量，却忽视了基层一线的实际运力缺口。山东这一试点精准聚焦民生服务场景，拒绝资源层层截留，将调拨公车直接下沉乡镇一线。
例如，五莲县将下拨公车的八成投放至偏远乡镇，专项保障基层督查、应急值守、乡村振兴等工作；莘县调拨公车专职服务农技下乡，农户遇到种植难题，工作人员可快速赶赴田间处置。
公车从省城车库奔赴乡村土路，不仅是资产的合理位移，更是改革红利的下沉落地，有效解决基层干部使用公车不便的困境，让他们能深耕一线务实办事。
该改革模式的核心优势在于低成本、易复制、可推广。山东此次车改并未新建管理体系、增设机构编制，而是依托成熟的全省公车可视化监管平台，搭建“实体仓+虚拟仓”一体化调度模式，统筹盘活各级闲置公车资源，实现资产动态共享、按需调配。
这套模式无需高额投入、无需突破性制度调整，只需打破“单位所有、层级固化”的传统资产管理思维，优化跨层级资产调剂审批流程，即可快速盘活沉睡的公共资产，适配性和推广性极强。
说到底，公车改革从来不是为了把公车管死，而是要把公车管得更规范、用得更高效。山东这份试点答卷，从最具体的供需矛盾切入，用务实的办法把闲置公车送到需要的岗位上。这份直击痛点的公车改革作业，值得各地在试点成熟完善基础上借鉴参考。
撰稿 / 余明辉（职员）
编辑 / 柯锐
校对 / 赵琳
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