江西
1946年秋，山东临沂，华东局和山东军区的干部正在重新安排防务。刚从延安赶来的刘少卿，接到的并不是主力兵团的重要岗位，而是滨海军分区司令员。这个任命看似平稳，背后却有一层特殊意味：原任司令员覃士冕，实际上为他腾出了位置。
刘少卿并非初到战场的年轻干部。1939年，他抵达鄂豫边区，协助李先念开展根据地建设，后来担任参谋长，在那里整整工作了七年。鄂豫边区的山川、道路、部队和地方关系，他都非常熟悉。
抗战胜利后，局势骤然变化。1946年1月，刘少卿被调往北平军调部工作，没有参加随后发生的中原突围。国民党军队进攻中原军区后，他转赴延安，并进入党校学习。
后方的学习生活当然重要，但对长期在部队工作的干部而言，战场上的紧张感很难被完全替代。全面内战爆发后，东北战事吃紧，干部需求很大。刘少卿主动提出到东北工作，希望重新回到一线。
这条路并不好走。
从延安前往东北，需要穿过敌我控制犬牙交错的地区，沿途还可能遇到封锁线和地方武装。上级考虑到他单独出发风险较大，便没有让他直接北上，而是安排他先到晋冀鲁豫军区工作。
这个安排并不是简单的折中。晋冀鲁豫军区距离鄂豫边区较近，原本的设想是，等条件成熟后，由刘少卿带一批干部和部队南下，重新打开鄂豫边区的局面。可当时晋冀鲁豫野战军同样面临国民党军的进攻，南下计划最终没有落实。
刘少卿后来听从刘伯承的建议，转赴山东寻找陈毅。抵达鲁南后，在傅秋涛陪同下，他前往临沂见到了张云逸。双方过去同属新四军系统，虽然此前没有直接见过面，但工作关系并不陌生。
张云逸没有把他安排到机关闲置，而是让他担任滨海军分区司令员。刘少卿对此没有提出异议。问题在于，这个职务原本由覃士冕兼任，并不是一个空缺岗位。
覃士冕在滨海地区工作多年。抗战胜利后，他曾任滨海二分区司令员，随后调任警备第十一旅政治委员。山东军区主力部队开赴东北后，滨海地区第十旅和第十一旅合并为警备旅，覃士冕又担任旅长。
1946年7月，滨海军区和滨海区党委撤销，原有力量分别划归胶东区，地方工作则同其他地区合并，成立滨海地委和滨海军分区。新的滨海军分区直接接受华东局、山东军区领导，覃士冕因此兼任司令员。
刘少卿到任不久，山东战场形势就发生变化。国民党军以约30个旅进攻华东解放区，山东与苏北之间的联系受到威胁。滨海警备旅被调往机动作战，军分区的军事指挥出现空缺，刘少卿正是在这样的背景下接任。
但司令员这个名头，并不意味着可以随意调动部队。滨海军分区当时承担的任务，主要是清剿还乡团等地方武装，配合主力牵制敌军，保护交通和地方政权。战斗有，却多是零敲碎打，和刘少卿熟悉的正规作战并不一样。
有一次，部队伏击李天霞所部约500人，战斗进行得相当顺利，已经歼灭敌军约200人。按刘少卿的判断，若继续投入力量，完全可能扩大成果。但军分区实行军事、政治双重领导，地委书记兼政委掌握着重要决策权，最终没有批准继续追击，部队只得撤出战斗。
这件事反映出一个现实：地方部队不是主力野战军，军事行动必须服从地方整体部署。刘少卿有丰富的参谋和作战经验，却难以像过去那样独立决定战斗节奏。打仗不够痛快，军事权限又受到限制，他产生调离念头，并不奇怪。
军分区领导曾挽留他，但事情没有改变。没过多久，华东野战军内线兵团成立，刘少卿被任命为兵团参谋长。这个职位不是独当一面的军事主官，却重新把他带回了华东战场的核心作战体系。
当时，山东战场压力极大。国民党军把山东作为重点进攻方向，范汉杰率6个整编师向胶东推进。华东野战军内线兵团只有4个纵队，兵力和装备都处在劣势，既要保卫根据地，又要牵制敌军主力。
刘少卿在兵团参谋长任上，参与了胶东保卫战等作战筹划。经过数月苦战，华东解放军粉碎了国民党军夺取胶东的企图，山东战场的局面得到稳定。
遗憾的是，战事最紧张时，他的身体状况已经出现问题。到了兖州攻坚战前后，刘少卿的战斗生涯基本结束，此后华东战场接连展开的重要战役，他大多未能再亲自参加。
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