青岛：筑牢全国海洋人才“第一城”

青岛建设海洋人才创新园，促进人才“留得住、用得好”。

海洋人才是海洋事业发展的第一资源，是推动海洋科技创新与产业升级的核心要素。

今年6月，青岛市委海洋委全体会议审议《青岛市“十五五”海洋经济发展规划》，强调建强海洋人才队伍，推动科技创新和产业创新深度融合。日前，自然资源部、人力资源和社会保障部在青岛联合举办海洋经济高质量发展人才对接活动。国家级海洋人才对接活动落地青岛，既是对这座城市海洋人才集聚度的认可，也折射出沿海各地对海洋人才的迫切需求。

青岛海洋领域人才济济，涉海院士24人，约占全国三分之一；海洋人才超40万人，位居全国前列。在此基础上，青岛正通过更优的机制、更好的生态，强化海洋人才引育留用，巩固全国海洋人才“第一城”地位，将海洋人才优势转化为产业优势。

放权人才评价

在人才评价的实践中，长期存在这样的矛盾：企业认可的人才有时难以通过传统评审渠道脱颖而出，而评审选出的人才可能与企业实际需要存在一定距离。对此，青岛直面痛点，不唯学历、职称、头衔等门槛，将人才评价的“指挥棒”交到用人主体手中。

青岛国信制药有限公司是我国首家海洋药物生产企业，拥有国内唯一的国家级海洋药物中试基地。通过重点企业“自主荐才”政策，研发副总裁陈阳生被认定为青岛西海岸新区紧缺人才，并获得30万元项目资助，助力新型药品研发取得新突破。公司相关负责人表示，放权人才评价，让企业说了算，让市场说了算，这一政策能让企业更好地引进、培育高端人才。

这并非个案。青岛印发的《关于支持重点产业领域企业专业人才发展的政策措施》，立足青岛重点发展的海洋装备等产业链，强化企业专业人才支持力度，促进高端人才向重点产业集聚，已遴选支持84家重点企业和用人主体，赋予其自主荐才权，推荐人才可免予行业部门初评，直接进入市级终审。目前，该政策已助力20名企业高层次人才入选。与此同时，青岛在海洋等重点产业领域全面推行“按薪定才”模式，企业新引进的研发类人才连续两年薪酬达到相应标准的，可分别认定为青岛市B、C、D类高层次人才，目前已累计助力50余名“无帽子、无称号”的实干型人才脱颖而出。

在向重点产业企业放权的同时，青岛也将人才评价改革的思路持续延伸至院所、高校。作为海洋科研重镇，青岛拥有崂山实验室、国家深海基地管理中心等一批国家级科研平台，形成了强大的人才磁场效应。通过积极向涉海大院大所放权，赋予中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等涉海高校院所自主荐才权，青岛加快吸引集聚科技领军人才和青年人才，打造独一无二的海洋人才“强磁场”。

2025年，青岛海洋领域新增选院士3人，目前住青涉海院士达24人，约占全国涉海院士总数的三分之一；新入选涉海领域国家级人才工程26人，占全国超四分之一；新获评省泰山产业蓝色专项人才5人，连续3年居全省第一，争取省财政资金1.5亿元；全市海洋人才突破40万人，进一步塑强海洋事业发展人才支撑。

打造人才园区

如果说人才评价改革重在让人才“引得来、育得出”，那么，布局建设高能级孵化园区，则在于促进人才“留得住、用得好”，二者共同构成了青岛海洋人才引育留用工作的完整链条。

在青岛，有一个专门为海洋人才创新创业提供服务的园区——海洋人才创新园。这是山东省首个海洋人才创新产业园区，自2023年建成投用以来，坚持以才引才、以才兴产、产才融合，目前已搭建起从高层次人才引进、科技成果评价、知识产权保护、投融资对接，到企业孵化加速、市场拓展赋能的一站式服务平台。

山东探像智慧海洋科技有限公司的快速发展，是园区孵化能力的生动注脚。该企业入驻园区仅4个月，就在一个月内拿到了三笔订单，团队研发的水下光学高精度三维成像传感器打破国外垄断，已成功应用于国家级重大项目。这背后离不开海洋人才创新园在场景匹配、金融支持、企业服务等方面的助力。在场景上，园区帮助企业匹配了南水北调工程、海底管道检测等需求；在金融上，园区帮助企业拿到上千万元的无抵押金融贷款；在服务上，园区牵头促成了与中科星图等企业合作。

像山东探像智慧海洋科技有限公司一样，园区内，由于海洋人才集聚，越来越多的“创意智慧”正加快转化为“创新产品”，更多创新成果从“实验室”走向“生产线”。其中，李培良教授团队研发的“信天翁”风能动力无人航行器正在全国推广；包振民院士团队推动了扇贝良种产业化；薛长湖院士领衔的未来海洋生物食品产业创新中心等一批高成长性项目纷纷落地……

据统计，2025年，园区营收预计突破10亿元，同比增长超200%。在一个仅有2.1万平方米的物理空间内，形成了一个“小空间、高增长”的发展样本。截至目前，园区入驻企业整体收入累计突破50亿元，入驻企业超120家，其中涉海高科技企业占比超50%，涵盖海洋装备、生物医药、新能源等前沿领域。

从放权人才评价到建设人才园区，青岛正以实践回答一个关键命题：建设现代海洋中心城市，人才“厚度”是根基，产业“硬度”是关键。让人才的厚度加快转化为产业的硬度，海洋人才优势就能成为海洋经济胜势。